参考消息网3月8日报道 德国《商报》网站3月3日发表题为《欧洲对抗普京的团结是脆弱的》的文章,作者是德国科学和政治基金会安全政策研究组负责人克劳迪娅·马约尔。全文摘编如下:
原编者按 欧盟国家虽然一致谴责俄罗斯的侵略战争,但克劳迪娅·马约尔认为,战争持续的时间越长,欧洲团结的裂痕就会越大,她指出了三个可以预见的断裂位置。
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尽管这场战争充满了苦难,但也有希望的信号。欧洲迅速就规模空前的对俄经济制裁达成了一致;为乌克兰提供广泛的财政、人道主义和军事支持,并最终给予其欧盟候选成员国地位。
这场战争似乎将分歧推到了一边。但进一步仔细观察,就能从这幅图景中看出细微差别。防务政策上的三个例子表明了这一点。
第一个例子是国防预算。许多国家对这场战争做出的反应是增加国防预算,并且(终于)接近了2014年北约商定的将国内生产总值2%用于国防的目标。
波兰已将3%的目标写入法律,立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚的目标也是3%,挪威、芬兰和法国也在增加国防支出。然而,其他国家如西班牙和比利时仍未达到目标。
第二个例子是联盟政策。芬兰和瑞典多年来一直在讨论加入北约的问题。现在,事情进展得非常快。
相比之下,丹麦决定参与欧盟防务政策受到的关注则较少,因为该国之前一直刻意与一体化防务保持距离。
第三个例子是对乌克兰的军事支持。波罗的海国家和波兰几乎掏空了自己的武装力量来帮助基辅。其他国家也在援助,如西班牙、克罗地亚和比利时,但规模要小得多。
外部威胁仍在确保欧洲的团结。但存在三个风险:首先,2024年英国、芬兰、斯洛伐克、罗马尼亚和立陶宛将举行选举,欧洲议会也将进行选举,变化可能会削弱欧洲的凝聚力。美国的选举也很关键。
其次,即使是积极的发展,如战争的结束,也可能产生消极的副作用,例如,外部威胁的消失可能会对欧洲团结构成挑战,凸显已知的分歧。
最后,战争持续的时间越长,欧洲承担的成本越高,欧洲的团结就越有可能瓦解。