“赶一赶免费地铁的时髦，是近期朋友圈里宁波人的热门话题。”宁波市民张先生工作时常加班，免费坐地铁降低了他的通勤成本，同时他也感受到，最近晚上8点以后坐地铁的人明显增加不少。
2月13日起，宁波地铁正式实行免费乘坐政策。宁波地铁限时免费当前步入第二周，成效如何？记者从宁波市轨道交通集团获悉，截至2月19日晚，新举措推出一周，宁波轨道交通全线网20时后日均客运量较上周同期增幅61%。其中，重要商圈附近客运量增长明显，城隍庙站较上周同期增128%，鼓楼站较上周同期增91%，外滩大桥站较上周同期增幅81%。部分旅游景点和大学城附近人气也在回升，慈城站较上周同期增幅114%，宁波大学站较上周同期增幅127%。
据地铁客流量查询网站MetroDB.org，2月17日，宁波地铁限时段免费后的首个周五，地铁客流量达到107.6万人次，比上周五的95万人次多出12.6万人次，增长13.26%。次日，也就是首个免费的周末，宁波地铁客流量突破百万。
(相关资料图)
宁波地铁“限免”带动客流攀升
来自宁波发布2月10日的消息，2023年2月13日至6月30日期间，每天20时后及法定节假日全天，宁波地铁1-5号线全线网免费。其中，免费期内法定节假日具体为清明节（4月5日）、劳动节（4月29日至5月3日）、端午节（6月22日至6月24日）。免费时段，搭乘地铁无需购票，无需刷卡，无需扫码。
记者注意到，消息一出就上了微博热搜，网友纷纷表示“慕了”。
对此，宁波地铁相关负责人表示，该项措施是响应宁波近期发布的《“双促双旺”促消费稳增长实施方案》（下称“《实施方案》”），意在繁荣夜间经济和地铁经济。
根据《实施方案》，计划开展消费恢复提升、服务消费提升等十大行动，以期构建“市民促消费、企业促销售、城乡旺人气、生产旺市场”大消费新格局。作为其中一项举措，宁波地铁“绿色出行，助力消费”免费乘车措施，将助力推动夜间和法定节假日经济发展活力，为宁波市促消费稳增长助力赋能。
据宁波日报报道，宁波地铁的免费，是“有策略”的免费。地铁全天运营时间为17.5小时，工作日20时以后免费，约占运营时间的20%；但根据日常运营实际客流情况看，这个时间段的客流不到全天的10%，是妥妥的“低峰时段”。法定节假日，不少宁波人自驾外出旅行。因此，这两个时间段正是出行潜力最大、对假日经济和夜经济最有刺激性的时间段，且对早晚高峰影响最小。
在宁波地铁免费的第一晚，部分站点人气有了明显的提升。其中，2号线外滩大桥站在20时前后15分钟的客流，相比往常增加了25%左右。而这一站，直接连接了宁波两个知名商场。可以看到，宁波地铁免费乘坐，对促进消费以及人气提升，确实会产生一定的积极影响。
其实，这也不是宁波地铁首次实行免费政策。今年春节期间，宁波就推出过一轮全线网、全时段的免费乘车活动，七天整体客流量同比上升了45%，重点商圈、景点周边车站，客流是去年同期的3倍，客流带动效应明显。
放眼全国，地铁“花式”免费并不是新鲜事。2023年春节，包括昆明、厦门、福州、苏州、无锡等在内，多个城市出台了形式或者时限不一的地铁免费政策。例如福州此前宣布，2022年12月10日至2023年2月28日期间，所有节假日和周末（共计28天），所有地铁及部分公交市民均可免费乘坐。
“限时免费”地铁的经济账怎么算？
作为长三角地区核心城市之一、浙江副省级城市，宁波地铁硬实力不俗。
资料显示，宁波首条轨道交通线路于2014年5月30日开通试运营，截至目前，宁波轨道交通运营线路有5条，总里运营里程约185km，在中国52座已开通轨道交通的城市中排名第18位。但与其运营里程排位相比，宁波地铁的客流强度（该数值为万人次/公里/日，是轨道交通运输社会效益与经济效益最重要的体现指标之一）却较为萎靡，在全国15座副省级城市排名靠后。
在客流强度低下的情况来看，宁波地铁此次“让利”可谓下了血本。据有关媒体测算，此次为期约4个半月的免费乘坐活动，宁波地铁将至少减收2.75亿元。
从经济角度来看，这看似妥妥的亏本买卖，宁波到底在图什么？
雄厚的财政实力支撑背后，城市品牌和好感度“赚”到了。施女士是新宁波人，春节结束从老家返回宁波，她就赶上了第一波免费的地铁。“第一感觉当然是很惊喜，前段时间宁波还发放了消费券，趁着免费地铁周末出门的频率也更高了。”她向记者表示，生活在宁波幸福感很高。
据宁波市商务局数据统计，2022年宁波先后发放6期共28轮消费券，总金额15.1亿元，核销率91.46%，拉动居民消费197.55亿元，消费撬动比1:14.3。受此助推，宁波消费市场快速复苏。得益于“以补贴促消费”的成功实践，城市烟火气回来了，消费力也进一步释放。
“地铁是一个公用事业，它是城市的公共交通，并不完全以利润最大化为目的。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受记者采访时表示，因此地铁有两种功能，一个是企业功能，需要赚取利润；另外一个是城市保障功能，给老百姓提供便利。
在白明看来，宁波地铁是作为政府的“代言人”角色，即政府委托它给老百姓带来便利。所以，从这个角度来说，政府希望刺激经济，那么地铁在一定时间内免票就是其中一个手段。
宁波这一波操作，是亏了还是赚了？白明认为，这个举措看似是损失，但实际上大的收益需要时间来证明。“我觉得地铁的免票功能，能起到一定的导流作用，可以吸引市民去商圈，不仅活跃了气氛，更有助于城市消费模式和结构逐步扩散。”“从这个角度来说，更多的是能够达到激活经济的目的，最终获益的是全体百姓，免票是直接获益，经济活跃了，增加就业和税收等就是间接受益。”
其实，当今社会地铁已经成为释放城市活力的重要引擎之一。最近，多地网友乘坐地铁时感觉到熟悉的拥挤又回来了。连日来，北京、上海等多个重点城市地铁日客运量破千万，杭州、深圳、青岛等城市地铁客流纷纷创下历史新高。
“流动”的城市彰显活力，经济正迎来全面复苏。
来源：潮新闻 记者 陈薇。
