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参考消息网1月11日报道 新加坡拉惹勒南国际研究院网站2022年12月27日刊发该研究院客座教授、印尼前外交部长马蒂·纳塔莱加瓦的文章,题为《在地缘政治分歧中确保东盟安全》。全文摘编如下:
一道不稳定之弧耸现在东南亚面前,这不是第一次。
鉴于若干破坏稳定的因素,与这些不祥动态相关的风险进一步加大。首先,存在核武器扩散和核军备竞赛的风险,但缺乏有意义的军备控制和裁军努力;其次,包括洲际导弹和高超音速导弹在内的弹道导弹能力的扩散,以及包括人工智能和武装无人机在内的武器技术的普遍进步正在加速;第三,海洋领域的竞争在加剧;第四,地缘政治竞争涉及的领域不断扩大,涵盖经济、金融、贸易、技术,甚至公共卫生和气候;第五,外交面临逆风,这包括外交政策的国内化。
由于东盟的存在,东南亚国家在面对这一不稳定之弧时,有幸不必从零开始应对。东盟在近60年的历史中改变了东南亚国家之间的关系,让它们可以在更大范围的架构中获得中心地位。尽管东南亚以外地区的地缘政治态势充满挑战,但东盟通过积极主动地维护稳定和平与安全,为“印太地区”安全作出贡献,也成功保护自身安全。
虽然当前的地缘政治挑战真实存在且不容低估,但东盟并非毫无经验。长期以来,东盟一直在积极推行“印太”战略,这在东盟地区论坛、东亚峰会和东盟的所有对话机制中都有所体现。东盟在预见印太视角的重要性方面是有先见之明的。
特别是在确定优先事项时,东盟不能低估我们这个时代压倒一切的基本现实,即地缘政治的支配地位。东盟是一个受益于数十年和平红利的国家集团,因此维护“印太地区”的和平符合其根本利益。
鉴于东盟在和平与安全方面的既得利益,它被呼吁采取一致行动,积极帮助稳定和改善不确定的地缘政治条件。一个关键的要素是东盟必须步调一致地争取“印太地区”国家对该地区和平与安全重新做出承诺,争取让这些国家支持以和平方式与外交途径解决该地区诸多问题。
简而言之,东盟必须坚信,尽管地缘政治竞争和对抗是客观事实,但冲突并非不可避免。东盟当然可以在加强“印太地区”的战略稳定方面尽自己的一份力。