宿州马鞍山“三个领域” 减少工程审批事项 全力优化营商环境

安徽日报

水深则鱼悦,城强则贾兴。营商环境作为市场经济的培育之土、市场主体的生命之氧,只有持续优化,才能不断解放生产力、提高竞争力。今年以来,宿州马鞍山现代产业园区(简称“宿马园区”)主动作为,精准发力,制定实施系列优化营商环境的政策文件,降门槛、减环节、出实招,进一步激发市场活力和社会创造力,推动园区企业优质、高效、和谐发展。

“三个领域” 减少工程审批事项

工程项目报建领域。通过提前介入、多评合申、多图联审、并联审批、限期办结等举措,整合办理流程,压缩项目报建审批时限,将工程建设项目施工许可6个环节优化为3个环节、竣工验收5个环节合并为1个环节。推行“一阶段一证”,即将各阶段多个审批事项整合为一个,企业一个阶段只联系一个部门、提交一个审批表单、办理一个审批证件;绘制《城建项目实施程序标准化流程图》,努力实现手执“一张图”,办事“一门清”,推动项目建设再提速。

水电气报装领域。将报审、现场踏勘、接入挂表3个环节精简为报审及接入2个环节。用水方面,搭建24小时营销客服系统,对申请的企业实行“一对一”服务,近期将采用分段开挖的方式修复宿州大道2.8公里管道,打通供水主动脉;新建水厂西侧至宿州大道主管网,形成园区双路供水主管道。供电方面,依托企业需求,优化电网架构,完成宿州大道一回123线、二回125线联络工程,佳达物流园115线路与马鞍山大道一回119线、二回121线联络。用气方面,累计铺设燃气管网65公里;泰盛纸业热电联产项目产出的蒸汽除供应本厂外,另铺设管道约10公里向其它企业稳定输送蒸汽。

项目招投标领域。为保障疫情防控期间交易活动正常运行,园区采用线上“云直播”方式开展招投标,开标当日,投标人进入网络直播间观看项目开标直播,通过电脑端与云直播系统远程连线,做到线上解密、线上提问、线上观看,保证开标活动全程公开、透明,有效提高投标便捷度。其中招投标采购服务货物项目8个共计2800万元,工程建设招标10个共计3.1亿元,路面改造提升、管网清淤检修等城市管理项目9个共计1531万元。

“三个首推” 减轻企业经营负担

首推“免申即享”。宿马园区在宿州市率先出台《创建一流营商环境惠企政策“免申即享”工作方案》,首批政策清单涵盖国家、省、市制定的政策需要园区资金配套的和《宿马园区创建企业安全生产标准化暂行办法》中所有条款及《宿马现代产业园区关于促进产业发展的若干政策》中20项条款(占总条款数的42%)。将“申请、受理、审核、提交收款材料、核拨、拨付”6个流程,简化为“数据比对、意愿确认、拨付到账”3个环节。目前已兑现兴邦专用车、大白先森、锦霓时装、刘夫子食品4家企业上市挂牌奖励46万元,拟于近期兑现皖创环保直接融资奖励32.5万元。

首推“园区贷”业务。2月28日,在集中签约仪式上,宿马园区与中国交通银行、中国农业银行、省普惠融资担保有限公司等约定开展合作,率先在宿州开展“园区贷”“科技贷”业务,帮助园区内小微企业、科技型企业解决融资难、融资贵、融资慢问题。3月31日,全市首笔“园区贷”1000万元,成功落户宿马园区安徽笃舜智能装备有限公司。目前,通过该业务共为园区5家企业发放资金4335万元。

首推“亩均效益”评价。制定《宿马园区关于开展工业企业亩均效益评价工作的实施意见》,并初步完成园区42家规上工业企业、51家规下工业企业亩均效益评价。根据评价结果,实施差别化政策,同时成立专班,加大闲置用地、低效用地、低效闲置资产和“烂尾”项目处置力度,加快“腾笼换鸟”步伐,推进资源要素向优质高效企业集聚,进一步提升企业核心竞争力。

“三个服务” 减少企业后顾之忧

项目包保服务。出台《宿马园区项目包保优化方案》,建立起“一个项目、一名班子成员、一支团队、一套方案、一抓到底”的“五个一”工作机制。把投产企业和招商项目全部纳入包保范围,由班子成员直接带组,开展“迎新春企业家沙龙”“新春访万企、助力解难题”及常态化走访调研共计360余次,全面汇总企业困难问题。每月召开一次项目包保调度会,听取项目开工、纳统、升规等情况汇报,共商项目推进发展措施,一企一策、分类处置,靶向帮扶、精准问诊。

招工稳岗服务。精准摸排企业技能人才需求信息,积极搭建企业用工招聘平台,持续强化人力资源市场建设。组建14个招工小分队在周边小区、乡镇农贸集市等地开展分散性小型招聘活动126场,借助“两微一端”平台发布招聘信息370余条,开展“直播带岗”“抖音录岗”“107.3频道播岗”等特色服务260余场,共计服务企业78家,提供岗位4000余个,兑现稳岗补贴143.3万元,发放推介奖励60.2万元,2300余人实现稳定就业。

优化配套服务。园区先后投入100多亿元加快基础设施建设。修建内循环、外联通路网73公里,建成污水管网约120公里,北部污水处理厂日处理能力达6万吨,汴南污水处理厂预计12月竣工投用。建成公租房4121套,拥有全省首所航空类高职院校、2所高中、14所小学和初中,九年一贯制学校预计今年9月投入使用,拥有500张床位的宿州市第四人民医院(一期)即将建成,功能配套逐步完善。谋划启动汴河二桥、宿马大道东延段、江东路北延等一批新建路网建设,加快推进文体中心、新河湿地生态修复公园等工程建设,园区服务能级显著提升。

梧高凤必至,花香蝶自来。宿马园区坚持大抓营商环境、大抓招商引资“双轮驱动”,不断提升服务理念,优化投资环境,抓牢项目服务保障,推动招商引资提质增效。今年以来,园区共签约项目35个,其中10亿元以上项目3个、5亿元以上项目3个、亿元以上项目16个,协议引资80亿元。实际利用省外到位资金48.5亿元,同比增长51%;实际利用外资1.41亿美元,同比增长900%。

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