观山湖区打造“物质+服务” 社会救助新模式

中国社会报

近年来,贵州省贵阳市观山湖区积极推进服务类社会救助改革创新试点工作,从识别机制、办理流程、服务内容三方面精准发力,努力打造“物质+服务”社会救助新模式。

观山湖区打造“物质+服务” 社会救助新模式

转变识别机制。强化线上初步筛查,健全完善低收入家庭信息数据共享交换机制,依托省低收入人口数据监测信息平台、市低保及特殊困难群体智能申办监管平台和区信息共享交换平台,实时监测全区低收入人口状况。截至目前,共比对筛查出疑似需要救助信息400余条。开展线下入户摸排,组织镇(街道)社会救助协管员、村(社区)社会救助协理员,上门核实信息。同步开展低收入群体入户走访,实现社会救助从“人找政策”到“政策找人”。强化分类管理,根据需求信息列出任务清单,建立台账。

优化办理流程。在区、镇(街道)政务服务中心建立社会救助服务受理窗口,同步向村(社区)便民服务站延伸,群众可就近办理业务。同时,积极探索社会救助审核确认权限下放试点工作。建立政府领导、民政牵头、部门配合的协同办理机制,由区民政局根据窗口受理表单的类别,将任务转办清单转发相关部门,由各部门有针对性地开展专项救助。建立健全督查考核评估制度体系,由民政部门牵头,通过上门走访、主动约访、电话回访等方式,对政策执行、工作落实等情况进行督查考核,对服务质量、服务效果等进行综合评估。

丰富服务内容。通过政府购买社会专项服务的方式,由专业护理机构为困难群众提供助餐、助洁、助浴、助行、助医、助乐等“六助”服务,并聘请第三方机构开展跟踪评估。截至目前,委托的护理机构已开展个人护理、精神抚慰、身体康复、社会融入、法律援助等个性化服务800余人次。实行上门探视服务,将低保对象、分散供养特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童等列为探视对象,由镇(街道)社会救助协管员、村(社区)社会救助协理员开展探视。针对特殊群体的实际需求,探索特殊救助服务,协调公益慈善机构、爱心人士等开展帮扶。

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