交通运输部近日表示，把实施交通运输新业态平台企业抽成“阳光行动”作为2022年更贴近民生实事之一。“阳光行动”的一项重要内容就是督促主要网约车平台公司合理设定抽成比例上限并公开发布，同时在驾驶员端实时显示每单的抽成比例。此举应当被视作完善网约车市场化定价机制的有益探索。
网约车已经由几年前的新生事物发展成为当今人们日常出行的重要选择之一。市民出行对网约车的依赖程度不断提升。据统计，目前全国共有250多家网约车平台公司获得许可，380多万名网约车驾驶员每天行驶在各大城市的大街小巷，每天全国共有2000多万人次在日常出行时呼叫过网约车。网约车成为一种常态化的交通出行方式，带来了很多深刻的变化。从居民出行便利度来看，网约车逐步推广以来，目前除部分高峰时段外，基本能实现“随叫随来”，改善了居民出行体验。从城市公共交通治理来看，网约车实质是城市公共出行领域的一次供给侧结构性改革，通过现代信息技术手段创造新的供给方式，有效满足市民出行需求，总体上提升对城市公共出行的满意度。
网约车蓬勃发展、实现多赢，关键就在于坚持市场化导向，依托互联网平台，通过市场自由交易方式实现了约车服务供给与出行需求的快速高效对接。这种市场化的机制从根本上冲破城市出租车管理运力运价行政管制，一举突破“打车难”蔓延的僵化困局。
但市场机制也不是完美无缺的。目前的网约车服务价格实际上是由两套体系构成，在消费者一端，是通过平台撮合、充分基于司机与出行者自愿原则的市场化交易定价。但在这一价格当中还隐含着另一套补偿交易成本的定价机制，这是由平台与司机之间通过派接单机制的博弈形成的价格，也就是平台企业的抽成。这两套定价体系中，供需双方的交易是充分市场化的，这种市场化交易机制支撑了网约车市场逐步壮大。但必须看到，司机与平台之间不为公众所知的“B面”博弈，并不是充分的市场竞争，平台处在强势一方，对抽成规则具有决定权，这对司机来说显然是不公平的。
交通运输部实施的抽成“阳光行动”，值得称道的地方在于并不是干预价格机制的形成，而是让各家平台企业的抽成规则公开透明，这是对市场化定价机制的“打补丁”，有利于营造一个更加公平的竞争环境，让处于相对弱势的司机一方明晰议价规则、进行自主选择。在一个更加透明的网约车市场环境中，市场交易和定价机制会更趋于成熟完善，逐步构筑平台分账更加合理、司机获益更有保障、出行收费更加公道的良性格局，促进网约车这一新业态持续健康有序发展。(作者 胡 旭)
