去年以来，四川省巴中市多点发力，千方百计扩就业、稳就业。据国家统计局巴中调查队劳动力调查显示，2021年，巴中相关就业政策落地显效，就业形势平稳向好，但低学历群体、青年群体就业值得关注。
劳动力市场吸纳就业能力较强。调查数据显示，2021年巴中劳动力调查就业人口比为73.05%。纵观全年走势，1-2月受季节因素和春节假日影响，农民工回家过年，建筑工地停工且从业人员一个月内不能返回从事原工作，就业人口比略有下降，1-2月就业人口比分别为69.95%和68.95%;3-11月，工厂工地逐步复工复产，就业人口比波动不大，均保持在70%-76%之间;12月随着天气逐渐转冷，建筑市场用工人员减少，农闲人口增加，就业人口比也有小幅下降，符合冬季低温时期劳动力市场运行趋势，12月就业人口比下降5.16个百分点。
就业质量不断提高。调查数据显示，2021年就业人员周平均工作时间为50.5小时，较2020年增加3.6个小时。按季度来看，2021年四个季度就业人员周平均工作时间分别为47.6小时、49.4小时、52.2小时和51.2小时，均超过标准工作时间。由此表明，企业职工工作量较为饱满，企业生产经营持续向好。从签订合同、缴纳社保及带薪休假等情况来看，2021年雇员签订合同的比例为33.97%，较2020年上升了32.28个百分点;缴纳社保比例为28.25%，同比上升了27.14个百分点;带薪休假比例24.47%，同比上升了23.44个百分点。由此表明，雇员权益得到更加充分的保障，就业质量稳步提高。
就业结构不断优化。调查数据显示，2021年就业人口中三次产业占比分别为34.86%、29.35%和35.79%;与2020年相比，第一产业下降10.73个百分点、第二产业上升8.76个百分点、第三产业上升1.97个百分点。同时，吸纳就业的主要产业也由2020年的第一产业转变为第三产业。调查表明，产业结构的进一步优化，既是巴中经济发展方式和产业升级的结果，也是就业结构更加合理、更具有持续性的体现。随着互联网经济兴起，新经济、新业态的蓬勃发展为“稳就业”提供了强大动力，成为了就业新的驱动力。2021年互联网从业者占就业人口的比重同比上涨1.89个百分点。
低学历群体就业需要引起关注。调查数据显示，低学历失业人口占总失业人口的比重为82.98%，其中，高等职业教育失业人口占总失业人口的比重为1.39%、中等职业教育失业人口占比3.56%、普通高中失业人口占比15.45%、初中失业人口占比44.36%、小学失业人口占比18.22%。
分析其主要原因有两点：一是由于大部分企业没有科学的手段考评人才，用人单位无法知晓求职者的工作能力，只有通过学历进行初步筛选。二是随着高等教育的普及，20-30岁群体学历较低的情况较少，低学历主要集中在45-59岁之间，而这部分群体年龄偏大、学习能力较弱、身体素质不如青年人，再就业难度加大。
青年群体就业需要引起关注。调查数据显示，20-39岁青年群体失业人口占总失业人口的比重为54.06%，其中，20-24岁失业人口占总失业人口的比重为13.66%、25-29岁失业人口占比18.81%、30-34岁失业人口占比10.89%、35-39岁失业人口占比10.69%。
分析其主要原因有三点：一是20-24岁的青年群体，由于刚大学毕业进入社会，对第一份工作的期望值较高，既期望有良好的工作环境，也期望较高的工资薪酬。二是25-29岁青年群体，普遍学历高、技能差(缺少工作经验)。还有部分青年没有明确的就业目标和职业规划，希望通过继续教育实现自我提升，成为了“慢就业”一族。三是30-39岁青年群体，大多已工作多年，累积了一定的工作经验，部分从业者为了谋求更好发展会选择跳槽或自主创业。(蒲秀蓉 李志宇 程黎)
