南昌市第十二次党代会报告指出，要积极应对人口老龄化，扩大养老服务有效供给。记者昨日从南昌市民政局获悉，为建立健全基本养老服务制度，确保到2035年全体老年人享有基本养老服务，《南昌市基本养老服务清单》(以下简称《清单》)正式向社会发布。
“南昌养老”模式取得不少成果
《清单》是依据现行法律法规和规章制度，通过列清单的方式来明确基本养老服务服务谁、怎么服务、由谁提供服务等问题。
南昌市在部分基本养老服务项目的服务对象、服务标准等方面进行了大胆创新探索，比如困难老年人服务补贴、居家适老化改造补助、特殊家庭老年人巡访关爱、80周岁以上老年人两小时服务补贴、意外伤害险、城乡老年人助餐补助、家庭养老照护床位建设及运营补助等内容，是“南昌养老”模式成果的集中体现。
此外，《清单》标准是南昌市基本养老服务保障的最低标准，各县区作为《清单》落实的实施主体，可在不缩小范围、不降低标准的前提下，科学确定服务清单内容，为老年人提供贴近本地实际的基本养老服务。
各类老年人可享不同基本养老服务
《清单》的具体内容主要分为4项共33条，老年人通过《清单》可以清楚地知道自己该享受什么范围、什么水平的基本养老服务。
特困老年人兜底保障项目共3条，包含特困老年人补贴、特困老年人集中供养、城乡基本医疗保险补贴。
困难老年人养老服务项目共6条，包含困难老年人服务补贴、困难残疾老年人生活补贴、计划生育特殊家庭扶助、困难老年人住房保障、困难老年人居家适老化改造补助、特殊家庭老年人巡访关爱。
普惠型老年人服务和优待项目共17条，包含高龄津贴、80周岁以上老年人两小时服务补贴、意外伤害保险、健康指导、医疗服务、基本医疗保障异地就医结算、司法救助与法律援助、老年人办证、信息化养老服务、市内公共交通费用减免、学习服务、文体活动服务、休闲优待服务、无障碍环境建设、依法打击欺老行为、护理培训及护理假、城乡老年人助餐补助。其中，100周岁及以上的老年人1000元/月·人，补贴直接发放给个人。
养老服务扶持项目共7条，包含养老服务人才补助、家庭养老照护床位建设及运营补助、助餐站点建设及运营补助、养老机构建设及运营补助、居家养老服务站点(中心)建设及运营补助、居家养老服务机构税费优惠、支持医养结合。
高龄补贴可以跨年度申请
就市民比较关心的几个问题，南昌市民政局副局长熊印根进行了解答。
高龄补贴享受时间从什么时候算起?熊印根表示，享受高龄补贴时间以老年人符合申请条件的当月时间为准。需要说明的是，高龄补贴发放是按月计算的，即不论老人生日是月初还是月底，都是从当月开始享受;高龄补贴可以跨年度申请，即不论老人何时提出申请，只要具备申请条件，都可从符合条件的当月开始享受，但最早补发时间是从2012年9月份计起。
举例来说，一位具有南昌市户籍的高龄老人，由于住在外地子女家，不知道高龄补贴一事。2013年春节，83岁的他返昌时了解到此事，立即向户籍所在地居委会提出申请，申请通过后，他之前的高龄补贴从2012年9月起一次性补发。
申请高龄补贴的条件之一是具有南昌市户籍。举例来说，一位85岁的老人，今年1月才将户籍从外省迁来南昌市，他在南昌的高龄补贴只能从今年1月开始享受。
与此同时，南昌市全面推行“互联网+政务服务”，现已在“赣服通”民政专区设立老年人高龄津贴申请模块，该模块已实现“网上申请-审核-审批和老年人生存认证”。
老年人意外出险可拨打95511客服热线
老年人意外伤害险这项工作，出险之后的报案流程是怎么样的?外地出险是否可进行赔付?
熊印根告诉记者，具有南昌市户籍且年满70周岁以上老年人意外出险后，可拨打95511客服热线，无需保单号，只需告知被保险人的身份证号及姓名，按照理赔条件准备相关理赔材料即可，或线下前往当地门店直接办理理赔业务。
理赔金额在3000元以下的小额案件，自交单开始，在材料收齐全的情况下，2天内完成赔付;10000元以下的案件，3天内完成赔付。若被保人异地出险，也可凭理赔材料进行赔付。
居家养老服务机构最高可获30万元奖励补助
《清单》里还有对养老机构的扶持内容。其中，对符合条件的城乡居家和社区养老服务中心建设补助10万元，运营补助提高到3万元至5万元。通过以奖代补形式，对达到3A、4A、5A标准的居家养老服务机构分别给予10万元、20万元、30万元奖励补助。
去年，南昌市已下达市级专项补助资金2213.97万元，支持养老机构31家、居家养老机构建设278家、居家养老机构运营488家。同时，对在社区提供日间照料、康复护理、助餐、助行等服务的居家养老服务机构,按照国家和省有关规定给予税费减免。（记者 徐文颖）
