“限狗令”来了。
近日，
云南省昭通市昭阳区城市管理综合执法局
发布了
《关于规范中心城区养犬管理的通告》：
早上6:00—凌晨00:00内，
禁止任何犬只进入包括中心城区主次干道、
背街小巷在内的公共区域；
凌晨00:00—早上6:00外出遛狗，
必须拴绳、犬只佩戴口罩，
养犬人及时清理犬只排泄物。
……
规定不可谓不严格。
该规定被不少人称为“最严限狗令”，
有人支持：“绝对支持，
要是能建立无狗社区和有狗社区就好了”
有人质疑：
“这一规定既不文明也不合理，
甚至没有一点人情。
文明养犬应当是出门牵绳，
捡拾狗屎粪便，
若未文明遛狗，
可给予处罚教育。
而不是一刀切，
禁止狗狗出门。”
两种声音反映出
政策在共识度上还有探讨空间，
很多人认为，
当地的做法既是在下猛药去疴，
也显得有些用力过猛、火药味偏重。
政策的初衷是为了清洁美化市容市貌、
维护公共秩序。
为了实现这一目标，
通告从遛狗区域、时间、
出行装备等方面严格规制。
以颇具争议的遛狗时间来说，
养了狗，恐怕只能晒月亮，
狗未免过于“凄惨”。
从执行层面来讲，
看有没有牵狗绳、
有没有给狗戴防咬的罩子等，
过细过严，
需要付出巨大的监管成本，
对正常遛狗者也平添不少麻烦。
有律师提出，
城管作为执法者不能扩大或减少执法的范围。
其实，
“最严限狗令”此前在多个地方
已有多个版本，
浙江杭州规定市区内遛狗时间为
晚上7:00至第二天早上7:00，
云南文山规定禁止早上7:00至晚上10:00点遛狗，
郑州一小区还出台了禁止养狗的规定，
都不乏支持者。
再严也有人支持，
足以说明存在一部分人对养狗反感。
反感厌恶可能来自现实生活切身经历，
狗随地大小便、互相撕咬、
追着人跑、惊吓小孩、咬人……
确实损害了公共利益，
给公共空间带来危险。
从一系列“最严限狗令”中，
可以看出各地在努力破解养狗难题。
我们支持监管有一定的刚性，
对不文明陋习坚决说不，
否则无法起到震慑效果。
但也建议监管有适度的弹性，
避免一刀切式的做法，波及无辜。
总之，
要在养狗人情感、
陪伴需求和他人的安全诉求之间
寻找最大公约数。
养狗之患，患不只是在狗，关键在人。
如今，越来越多的人饲养宠物，
面对这一社会趋势，
我们要直面它、
解决其伴随的现代问题，
但也要承认，
监管无法做到“7*24小时”在场，
在严查的同时，
也要注意科学引导，
一手做好“堵”，
一手做到“疏”，
提升综合治理能力，
而不是简单的执法推动。
每一位养狗人，
不仅拥有选择养狗、遛狗的权利，
也要唤起内心的规则意识
并承担相应的义务，
各方达成共识，
形成合力，
社会文明程度的提升
才能发挥出叠加效应。
