今年以来，晋江深入开展审批服务提升专项行动，围绕“一轴两端三链”，强化改革系统集成和协同高效，不断提高利企便民服务水平，擦亮行政服务审批“晋江窗”。
据晋江行政服务中心介绍，今年以来他们以“减材料、减环节、减时限、减跑动”为主轴，通过对标先进补短板、实行“一件事”套餐服务、强化区域协同等措施，推动审批服务再提速。其中，企业开办压缩至5个工作小时，简易注销压缩至1个工作日;工程建设项目审批压缩至60个工作日内;二手房交易登记24小时办结，房屋抵押登记1个工作日办结。目前，晋江共有20项事项实现“泉城通办”，18项事项实现“省内通办”，36项事项与江西瑞金实现异地代收，14个城市与晋江签订“跨省通办”协议。
在“两端”方面，围绕实体端服务，晋江行政服务中心完成“一门式”整合提升，集中进驻审批服务事项1997项，常驻单位42个，非常驻单位12个，服务窗口210个，工作人员600名，日均接待办事群众4500人次，现已整改落实“体外循环”事项164项。围绕网络端服务，晋江全面加大省网上办事大厅应用力度，推动更多审批服务事项升级为五星级，实现网上可办率99.21%、全流程网办率64.77%;加大闽政通APP“i晋江”模块服务功能开发力度，新增7个便民服务专题入驻该模块，目前入驻专题总量达到19个，可办理便民服务事项94项。
对涉及多部门的3条审批链，晋江全力推进业务流程再造，提供集成服务。在整合市场准入审批链上，晋江通过设立一个综合窗口，就可办理企业设立登记、公章刻制、发票申领、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记等事项，以及水电气等预约服务。在优化不动产登记审批链上，晋江依托自主开发的信息共享平台，拓展二手房交易登记、房屋抵押登记“一窗受理”改革成果，在进一步缩短办理时限的同时，实现水电气视同步过户。此外，在打通用能联动报装审批链上，晋江在全省率先开展探索，对企业用户申请的需要开挖施工的水电气信视配套工程，推行联动报装改革，建立并联审批机制，提高公用事业接入便利化水平。
接下来，晋江将加快推进“一件事”集成套餐服务改革，在推进“一件事”拓面扩版的同时，细化业务流程和申报材料，编制套餐服务指南，实现“一窗受理、在线联办、即时协同、共享运用、全程管控”，计划在年底前完成40件“一件事”的落地实施，切实解决一批企业和群众的“关键小事”，提升改革获得感。
此外，晋江将积极探索市场主体准营“一业一码”改革，选择10个主题业态作为试点，在不取消现有行政许可事项和不改变行政许可实施主体、法律效力、法律关系的情况下，对市场准入后的一个行业经营涉及的多项行政许可事项，通过信息共享、流程再造和业务协同，实现“一键导航、一单告知、一表申请、一口受理、一窗出件”。对办件生成的多项结果物，集成为一个综合二维码，可在晋江市范围内互认互信。
(□记者 黄祖祥 通讯员 林晓燕)
