“广场舞和健身活动以后不是你想放多大声就放多大声，《噪声污染防治法(草案)》中明确了处罚。”昨天，因不堪广场舞噪音“追噪”6年的市民王先生说，对小区周边公共场所广场舞噪音扰民的处罚将有法可依。
曾不堪广场舞噪声
“邻居投诉，我也投诉，小区附近那个广场，每天晚上都几波人在跳。”王先生说，6年前，他住在北区一小区， 装修入住没多久，他就发现小区附近广场晚上跳舞的人很多，声音放得震耳朵。
王先生说，跳舞的地方离他住的居民楼太近，他和邻居对附近广场晚上跳舞扰民问题投诉了一年多，先是打环保部门电话，被告知这属于生活噪音可以报警，后来也报过警，每次民警一来，那群人就不跳，民警一走又继续。
“声音太大了，天天如此，不堪其扰，房子卖了。” 王先生说，主要是因老伴对广场舞噪音有些敏感。后来房子买在了蒋王，没多久附近的广场又是广场舞、交际舞聚集。
一路“追噪”6年
换了房子，王先生仍没摆脱广场舞噪音滋扰。他称，换了一套房子，周边仍是每天晚上广场舞扰民。他和邻居们的投诉，至今在网上还可以查到，当时邗江区相关部门给的答复是：该广场内广场舞队伍不断壮大，音乐音量较高，确实严重影响周边住户日常生活……
“投诉了仍扰民不断。”王先生说，除了广场舞噪音外，有时还会有不少广场卖唱的人员，还有跳健身操的，噪音同样不小。
投诉效果不佳，王先生和广场舞较上了劲。“6年来，我戴着耳机在他们跳舞处放噪音，成了领舞者最讨厌的人。”王先生说，他发现这招有效果，每次他放噪音，对方就会换地方，尽管有时也会争吵。
“以噪治噪，不是个好办法。”王先生表示，6年间他和全国各地“追噪”者一起，通过各种渠道控诉广场舞噪音。广场舞成了不少地方的噪声污染难题，每个地方投诉广场舞扰民的数量不少。
生态环境部发布的2020年度《中国环境噪声污染防治报告》显示，中国的城市噪声污染问题已经非常突出。据不完全统计，2020年全国收到环境噪声投诉举报超200万件。2020年，生态环境部门“全国生态环境信访投诉举报管理平台”收到的公众举报中，噪声扰民问题占41.2%。
被广场舞噪音滋扰多年的王先生称，噪音对人的身心影响很大，老伴一听到广场舞的音乐就心烦。根据世卫组织的研究，过度暴露在噪声污染中，不仅会严重影响心理健康，更会触发心脏病、学习障碍和耳鸣等疾病。
处罚场所有了明确
不堪广场舞噪音，6年来一直和领舞者斗智斗勇，王先生称，这期间他也结识了不少扬州不堪广场舞噪音的居民，这一扰民问题自2008年起就有不少人投诉，尤其是春夏秋季。
“8月《噪声污染防治法》审议修订，草案中对场所有了明确。”王先生表示，他们“追噪”者前不久终于盼来好消息：8月17日，十三届全国人大常委会第三十次会议审议修订环境噪声污染防治法的议案，回应了公众关注的噪声污染问题。
针对建筑工地夜间施工、广场舞扰民、城市轨道交通运输噪声等问题，按照草案，在街道、广场、公园等公共场所组织或者开展娱乐、健身等活动，如果不遵守区域、时段、控制噪声等规定，对周边生活环境造成干扰，经劝阻、调解不改正的，可处二百元以上五百元以下的罚款。
声音
有利减少噪音纠纷
“很多地方对这一难题出台过针对性的办法，有的是针对公园区域，有的是针对室外健身场所。” 江苏石塔律师事务所邵佳权律师表示，广场舞噪音扰民问题已争论很多年，之前只是文体或是公园主管部门下发文件规范健身活动噪音，要么有规定无罚则要么执法取证有局限，多是以劝阻为主，威慑力有限。一些跳舞的中老年人还和投诉人、警方玩起了“躲猫猫”，来了就停，走了就跳，恶性循环，纠纷不断，小区周边公共场所更成了噪声“重灾区”。
“噪音标准哪个部门认定超标?哪些区域跳舞噪音污染该处罚?之前多模糊不清。”邵佳权称，环境噪声污染防治法重新审议修订说明解决噪声污染问题已迫在眉睫，出现了类型新型化、污染广泛化等特点。
在邵佳权看来，审议的草案提出，小区周边公共场所广场舞扰民或将受到处罚，虽然罚款额度不高，却可以让今后的执法更有力，大大减少噪音纠纷，保护公民权利。
(记者 孟俭 文/图)
