晋江全力解决乡村发展难题 激发群众主人翁意识

泉州晚报

近年来,为集中解决农民身边的操心事、烦心事,在晋江大地上,越来越多的乡村坚持党建引领,从人才反哺、资金保障、议事办事三方面入手,全力解决乡村发展的“人、钱、事”难题。日前,记者深入中国传统村落—晋江安海镇瑶前村,了解该村如何以青年合作社为抓手,助力乡村振兴。

项目带动 加快产业发展

晋江安海镇瑶前村是中国传统村落,村中有集中连片的古厝群。同时,村庄地理位置优越,地处石佛山下,与南天寺相邻,石佛山下土地集中连片。

晋江市公安局罗山派出所民警王伟鹏被晋江市委选派驻安海瑶前村任第一书记。去年7月21日,他携村干部、党员代表、企业代表、青年代表、老人协会代表到厦门市集美区港头公益图书馆和厦门闽台生态文化特色村——海沧区青礁村院前社学习交流乡村振兴经验。

“我们村的自然资源、人文资源丰富,我们一定要好好利用。但是资源要落地变为项目,一定要有载体,我们可以考虑成立合作社,使其成为富民强村产业的助力器。”返乡后,王伟鹏第一时间就召开了村民代表大会,将自己的想法和村民做了交流,得到了村民的积极响应。

在上级党委政府及有关部门的大力支持和积极引导下,瑶前村青年合作社于2020年8月6日成立,成立初期就召集了12名瑶前村青年。合作社以资金、鱼塘、土地等方式入股,积极探索“青年带动+合作社主体+村委会扶持+群众参与”模式,力促项目落地,助力乡村振兴。

合作社运营的首个项目——乡村共享驿站于去年12月正式对外开放,驿站里展销的农产品十分丰富,价格实惠,深受群众欢迎。“乡村共享驿站引入晋江当地特色农副产品,并给村民提供农副土特产品寄卖与快件收发服务,让消费品能够进村,让农产品能够出村。”王伟鹏说。开办工厂的合作社成员许贻忠自发承担乡村共享驿站的日常管理和活动协调事务,为农产品出村进城贡献一份力量。

与此同时,善水塘垂钓场也正式对外营业。据王伟鹏介绍,几年前,村民承包石佛山下的水塘进行鱼类养殖。一年收入仅2、3万元。合作社决定以“休闲钓”的方式取代以往纯养殖的经营方式,封塘并对周边环境整治后重新开放。重新开放后的善水塘垂钓场由有养殖经验的合作社成员颜贻进、许文目、颜海瑞管理,吸引各地钓友前来体验,一年收入可达四五十万元。

此外,合作社运营的黑山羊观光园项目建设正在有序推进。该项目立足瑶前村丰富的自然资源和人文风光,将48亩荒地盘活,引入黑山羊养殖,着力打造一个以黑山羊为主题,集有机蔬菜、水果、经济林木、水产养殖垂钓为一体的现代农业旅游观光园区。

随着合作社运营项目的不断增多,越来越多青年加入合作社,发挥个人所长,拓宽乡村发展之路。“现在合作社有24名青年成员,较成立之初翻了一番,为乡村振兴提供人才支撑。各级给予我们的项目补贴以及村财收入,成为乡村振兴的资金来源。有了‘人’和‘钱’,流转土地、整合资源、策划项目、推动落实这些事就很好办了。”王伟鹏说。

创新平台 打造善治乡村

瑶前村的青年合作社只是晋江以基层议事协商为基本载体,全面开展乡村善治试验的一个缩影。去年,中央农办、农业农村部发布第二批34个全国乡村治理典型案例,《全力解决乡村治理的“人、钱、事”难题——福建省晋江市打造充满活力、和谐有序的善治乡村》案例上榜,为我省唯一入选案例。

人才反哺方面,晋江在全国首创农村治理人才认定机制,引导一批懂经营、善管理、会运作、威望高的各界能人加入乡村治理队伍;引进一批高端智库、专家学者,进行项目指导,开展“五微五营双创”活动,吸引大学生创作实践;大规模抽调干部驻村蹲点、驻村任职,既助推乡村振兴,也锤炼干部本领。

资金保障方面,晋江通过开发闲置古民居,带动民宿、文创等业态发展,共盘活闲置低效用地1万多亩。出台扶持壮大村集体经济九项措施,探索多元化模式发展村集体经济。此外,拓展农业农村功能价值,发展休闲农业、乡村旅游等新业态,促进农民就业增收。

议事办事方面,晋江在全省率先构建“一个中心、若干网格”村级运行机制,推动“人在网中走、事在格中办”。围绕乡风文明,晋江注重德治引领,以移风易俗为抓手,破除丧葬陋俗,遏制喜事炫富,把节约下来的开支捐赠给慈善公益。此外,全面推行基层议事协商机制,激发群众主人翁意识,打造充满活力、和谐有序的善治乡村,助推乡村振兴。(□本报记者 许雅玲)

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