“小区的篮球场总是关着，想让孩子去打篮球都没地方。”近日，家住市区冠成国际的俞女士向记者反映，暑期不想让孩子成天在家玩手机，想让他下楼运动运动，可孩子喜欢打篮球却没有场地。“上午和傍晚这两个时段都被篮球培训班占用了，等培训班下课了，也正值烈日炎炎。不仅如此，业主还得交两个小时40元的包场打球费用。”
小区篮球场是否属于业主公共设施?场地租赁给培训班产生的费用都去了哪里了?本小区业主也需付费使用是否合理呢?记者就此进行了调查采访。
现象:收费与否 各不相同
记者走访了解到，俞女士反映的情况在其他配建了篮球场的小区也普遍存在。
“要使用小区的篮球场，必须先到小区会所充卡，才能刷卡进入。”家住市区御龙天下小区的黄先生说，“小区的篮球场在地下室，是室内场馆，适当收费用来维护倒也合理。”业主邱先生则认为小区篮球场不应该收费，他说：“小区篮球场属于业主共有，而且我们也交了物业管理费，理应免费使用这些公共设施。”
在市区华元小区，记者看到了两个紧挨着的篮球场，它们被铁丝网分别围了起来。东边的球场内一群年轻人正打着球，西边的球场则大门紧闭。“关着的这个篮球场好像只对培训班开放，每天晚上都有小朋友在那学篮球。”家住华元小区的冯先生对记者说，“旁边这个场倒是免费开放的，随便什么时候来，哪怕是非业主都能进去打球。”
但开放式篮球场也给业主带来了烦恼。记者在市区万科玖龙台小区看到，位于小区西南角的篮球场没有围挡，朝着小区内部敞开。业主陈先生对记者抱怨说：“小区的篮球场免费开放，现在连非业主也进来打，人太多了，有时觉得挺吵的，也影响到了我们的休息。希望物业加强这方面的管理。”
律师:出租与否 得看程序
那么，小区篮球场是否属于业主共有部分呢?针对这个问题，记者咨询了福建南州律师事务所律师徐林标。他说：“根据《中华人民共和国民法典》第二百七十四条‘建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有’的规定可知，小区篮球场属于‘其他公共设施’范畴，除明确为个人或者其他主体的财产外，应属于业主共有。”
而针对小区篮球场是否可以出租给诸如篮球培训班等培训机构使用，徐律师则表示这应通过业主表决程序方能确定是否可行。“经营小区篮球场显然属于《民法典》第二百七十八条第一款第八项规定的‘利用共有部分从事经营活动’。因此，小区篮球场应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意方能经营。”
此外，小区篮球场是否收费及具体收费标准如何，则需通过开发商或物业与业主的沟通进行敲定，如在相关合同上写明具体事项，或者与业主委员会协商，如没有业主委员会的也应征求大部分业主的意见。
徐律师补充道：“小区篮球场属于全体业主所有的公共设施，理应对业主开放。为了管理方便，物业方可收取一定的日常维护费用，但需对收费标准以及费用去向对业主委员会或大部分业主公示，接受业主们的监督。”
部门:合理与否 有账可循
在规定程序的严格执行下，小区篮球场如若产生收益，其去向也颇受业主关注。
记者从市城市管理局获悉，日前我市五部门联合印发了《关于开展全市范围内物业服务企业侵占住宅小区业主公共收益专项整治的实施方案》(以下简称《方案》)。根据《方案》，小区的公共收益也包含属于全体业主的会所、幼儿园、游泳池(馆)、健身室(馆)、物业服务用房、架空层等公建配套用房或公共场地的租金收入。
也就是说，小区篮球场如若用作租赁或收费使用，其产生的费用也属于小区业主公共收益。在扣除必要经营管理费用之后，收益应该属于业主所有。另外，物业应按规定对公共收益进行分配，或将公共收益存入专户，每季度末将收支明细在物业服务区域内醒目位置公开公示。
市城市管理局相关负责人还告诉记者，市民如遇物业企业在该方面处理不善等情况，可通过12345平台等渠道举报，各相关部门将及时按规定进行核实查处。
小区篮球场本是开发商售房时亮出的优点，是业主买房时看中的亮点，怎料在入住使用时却衍生出此类“万万没想到”的难点。无论今后小区篮球场将如何被“打点”，市民们希望在想要用它时能再规范便捷一点。
(记者 李 伟 文/图)
