最新统计数据显示,截至2021年5月底,石狮全市共有百岁及百岁以上老人28人,同比去年新增12人,是增长幅度最大的一次。
一般来说,一个人到了退休年龄,便可以归入老人行列。而一个人的退休生活过得好不好,与他退休金的多少也有很大关系。如果退休金不高,存款也没有多少,老年生活质量往往会直线下滑。因此,国家在每年的养老金调整中,都是按照“定额调整、挂钩调整、适当倾斜”的原则进行,在适当倾斜中,主要是向边远艰苦地区、高龄老人倾斜。
刚刚步入老年人行列的人,虽然退休金可能不高,但因为体力脑力还能够适应继续工作的状态,还可以继续从事力所能及的工作,以获取额外收入改善生活。而一旦进入高龄,各项身体机能逐步退化,获得额外收入的机会就非常少了。随着人民生活水平和医疗水平、医疗手段的提升,人均寿命也在逐年提高,高于人均寿命甚至九十、一百岁以上的老人,也不断增多。虽然养老金已经对这部分老人倾斜,但如果高龄老人属于需要护理的医养状态,那么,老人的收入就远远不够支出。所以,还需要在其他方面给予倾斜照顾。
笔者有位高龄亲属在厦门某医养结合机构养老,虽然各项医疗药品方面的费用基本上可以报销,但是,由于老人生活不能自理,家属每月付出的护工费用,也是一笔不菲的开支。这种情况,相信家有需要护理的高龄老人的家庭,都有切身体会。这笔开支,对于中产以上家庭影响不大,但对于普通家庭还是有相当大的影响。
从各地养老金调整的方案来观察,各地划定高龄老人的标准都是从70岁起步。比如工伤保险伤残赔偿金,残疾辅助器具的配置数据等,法院判决时都是按照70岁作为人均寿命的一个基数,所以将70岁作为高龄老人划分的起点。从2012年起,石狮市就建立了80周岁及以上老人高龄补贴制度,100周岁及以上老人每人每月可领取高龄补贴300元;从2017年起,实施“银龄安康工程”,为全市80周岁以上(含80周岁)老年人统一购买意外伤害保险,每年保费30元/人,由市财政统一支付。这些,就是对高龄老人的倾斜照顾。
笔者认为,社会保障还应该对有需要护理的高龄老人进行更大程度的倾斜照顾。比如,对普惠性医养机构进行补贴,用于机构对高龄老人护理方面,减少需护理高龄老人家庭的开支。
(柳月亭)