狗没有拴绳，在路上随意走动。
今年5月实施的《中华人民共和国动物防疫法》和今年1月实施的《泉州市市容和环境卫生管理条例》都规定了，带狗出门都应当按照规定佩戴犬牌并系犬绳，还必须定期为狗接种狂犬病疫苗并向所在地养犬登记机关申请登记。然而，近日有不少市民致电96339反映，有些人仍然遛狗不拴绳，随意放养。
反映 养狗遛狗不拴绳 市民出入不安全
张女士家住丰泽区云谷社区云谷佳园，这个小区有个住户养了两条狗。该住户出门遛狗时从来不拴绳，任由狗在小区里跑;不在家时就把狗放在楼道里。有一天晚上10点多了，那两条狗还在楼道里不停地吠，张女士就去敲这户人家的门，果然没人在家。张女士说，小区没有物业，只有一名门卫，门卫劝说多次未果。小区里有不少老人和小孩，每次看到这两条狗都非常害怕。
吴先生则反映，丰泽区浦西路164号店面和160号店面各养了一条狗，都没有拴绳，其中一条是将近一米长的大型犬，看起来很凶。周边是学校，孩子较多，这条大狗就时不时地窜出来吓人。有人跟店主反映过情况，但店主不予理睬，任由他家的大狗在店铺前乱吠。前些天，吴先生又看到狗追着一位行人跑。
家住惠安县城的庄先生来电说，在惠安县城经常能遇到遛狗没有拴绳戴嘴套的。前几天，他在科山公园停车场的时候，有一条没拴绳的哈士奇一直要往他身上扑，吓得他心脏“扑扑”跳。他喊了几声问是谁家的狗，但都没有人回应。
他们纷纷表示，这种遛狗不拴绳、随意放养狗的行为应该予以制止。
走访 不拴绳现象常见 任由狗四处撒欢
连日来，记者走访了泉州中心市区几条道路，发现确实存在遛狗不拴绳的现象。
在刺桐路东美加油站附近，记者看到一男子带着一条大型犬和四条小狗出行，都没有给狗束上牵引带，任意让狗在非机动车道上活动。那条路行人、车辆很多，很多人经过那里时纷纷闪躲。
在宝洲街泉州万达广场对面的非机动车道上，记者看到，两条未拴绳的狗就在路上走动。
遛狗时除了拴好绳外，还要看好狗。在泉秀街阳光巴黎一期附近，一名男子正在遛狗，虽然该男子给狗拴了绳，但狗还是一直张着嘴巴对着路人。记者经过的时候，狗就往记者这边冲了过来。尽管狗主人拉住了绳子，但记者还是被吓了一跳。
回复 向城管部门投诉 若不听劝将处罚
对此，记者采访了泉州市城管局。该局督查一大队潘队长告诉记者，对于市民遛狗不拴绳的，城管部门一般会先劝告，如果不听劝、不改正再进行处罚。目前，对于犬类的执法权都下放到各县(市、区)的城管部门，各县(市、区)的群众如碰到此等问题，可直接向当地的城管执法部门投诉或是直接致电12345反映。如果是有物业管理的小区，可以先向物业反映，届时城管部门也会到现场进行劝导。
潘队长表示，对于流浪狗，目前各县(市、区)城管部门都是委托第三方进行处理。今年以来，全市城管部门共抓了515只流浪狗，劝导文明养犬行为729起。平日里，城管部门也在加强日常巡查工作，目前正在考虑今后将如何规范管理该项工作。
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《泉州市市容和环境卫生管理条例》规定，群众带宠物外出，宠物排泄粪便，未即时清除的，城管部门责令其清除;拒不清除的，处50元以上200元以下罚款。群众携带犬只外出未束牵引带的，处100元以上500元以下罚款。在城市建成区饲养烈性犬的，由城市管理主管部门责令限期处理或者予以没收，可以对单位处2000元以上5000元以下罚款，对个人处500元以上2000元以下罚款，公安机关予以配合。违法饲养烈性犬干扰他人正常生活，或者放任烈性犬恐吓、伤害他人，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚。
