今年全国两会期间，备受关注的新基建首次被写入政府工作报告，并列入“既促消费惠民生又调结构增后劲”的范畴。日前，泉州市下发《泉州市新基建新经济基地建设比拼方案》，动员12个发展基础好、潜力大的产业基地围绕基地建设展开激烈角逐，加速抢滩布局新基建新经济。□记者 颜雅婷
优选哪些项目？ 12个基地抢滩布局
加快新基建进程，一业兴而百业兴。近年来，泉州以创建国家数字经济创新发展实验区为契机，紧抓“产业数字化”转型和“数字产业化”培育，初步形成多个发展基础好、潜力大的“两新”基地，其中，以5G、人工智能、工业互联网等为代表的新基建为我市多领域注入崭新的发展动能。
此次方案在我市新兴产业蓬勃发展的基础上，梳理出传感智能制造产业基地、古城数字文创动漫基地、时空产业基地、智能装备制造集成电路基地、人机交互产业基地、数字福建(安溪)产业基地、“芯谷”南安基地、新型数字显示产业基地、软件与工业设计基地、知创产业基地、智慧物流产业基地、智能电网电器产业基地等12个发展基础好、潜力大的新基建新经济基地。
根据方案，12个基地总投资2000亿元，未来5年新增投资1500亿元，力争实现年产值2500亿元。
比什么看什么？ 最终看投入产出
新基建核心在“新”，关键在应用，落点在项目。根据部署，此次比拼涉及鲤城、丰泽、洛江、晋江、南安、安溪、泉州开发区、台商投资区等，八方比拼，实行“三比一看”。
比前期进展。一方面比基地前期，特别是时空产业基地等要尽快进入实地建设阶段;另一方面，比项目前期，把签约项目的开工转化率列入考核指标，以开工倒逼前期推进。要以此次新基建新经济基地建设为突破口，争取更多项目列入，展现泉州项目形象。
比招商签约。突出产业链招商选资，由龙头企业开单，纵向沿产业链上下游延伸，横向按人才、基金、园区等配套进行拓展，每个基地到年底要孵化、引进、培育、发展若干家有一定体量、成套性强的企业与项目，力争以基地为载体，用五年时间新打造百亿传感智造产业、百亿时空产业、百亿新型数字显示产业、百亿知创产业、千亿半导体产业等，成为泉州经济发展新增长极。
比开工建设。每季度至少开展一次签约、开工活动，既比签约项目数量、体量，也比项目建设速度、进度，逐月逐季倒排形象进展和投资要求。
看投入产出。在“三比”基础上，大比拼最终看基地项目的投入与产出，既要看基地专班的工作状态，看筹资融资到资情况等，最终看基地有没有建成、产业链有没有形成。
如何推进？ 市领导直通车助推发展
为助推我市的新基建新经济有序驶入发展“快车道”，此次比拼活动创新采取“五个一”工作机制，即“一位市领导+一名市政府办领导+一名属地政府领导+一个市直部门+一家有条件的国有企业或院所中心”，共同负责、推进基地建设。
根据部署，12个基地的开发建设实行市领导直通车制度，由市领导一对一挂钩服务保障，并指定专人对接、办理项目及人才优惠政策，实行“一旬一协调、一季一督查、半年一汇报”的协调调度机制，逐月逐季对账收账。
在考核方面，实行县(市、区)和部门双考核制。改变以往属地干活、市直配合的局面，不仅考核属地政府，也考核市直责任部门，以此充分调动属地政府积极性和发挥市直负责单位职责。
既是大比拼，就要有奖惩。对基地建设，方案明确每月一通报，并定期进行亮晒。此外，比拼活动全面落实“一线考核干部”工作机制，并纳入年度绩效考评内容。值得一提的是，考评前4名的基地，将各获得300万元的前期工作经费奖励，基地属地政府及市直责任部门给予绩效加分;考评最后1名的基地属地政府及市直责任部门给予绩效扣分。
