连日来,永春县各个乡镇都在忙一件事:房屋安全大排查大整治。
“我们将集中资源、力量、时间,通过拉网式摸底排查、隐患处置,建立房屋建筑物合规、安全数据库,遏制房屋建设有法不依、执法不严、擅自改变结构和使用功能牟取非法利益等乱象,确保人民群众生命财产安全。”永春县副县长、房屋安全大排查大整治综合协调组组长钱永新介绍。
按照急重缓轻,危险先排,安全问题先解决,永春县采取七大招“把脉”房屋安全隐患。
“两个到位”确保不漏户
“这几栋蘑菇房面积有1000多平方米,日久失修,存在很大的安全隐患,要尽快拆除。”连日来,石鼓镇全面开展房屋安全隐患大排查大整治工作,对人员密集场所、老旧房屋等生产经营场所进行网格化分类摸排,稳步推进隐患房屋处置进度。
“我镇采取网格化对辖区内存在安全隐患的重点场所的重点问题进行全面排查,对安全等级为C的,制定整改措施,对安全等级为D的,马上拆除。”石鼓镇副镇长郭生地介绍说,目前全镇共摸排、发现安全隐患78处,涉及房屋安全35宗。
按照边查边改,该镇已拆除涉生产经营场所的“两违”建筑5宗,面积达到560平方米,其中屋顶铁皮搭盖3宗、阳光房2宗;拆除蘑菇房1000多平方米。
石鼓镇只是永春县推进摸排工作的一个缩影。“心中有‘数’是做好房屋安全隐患整治的前提。”县房屋安全大排查大整治综合协调组副组长、县住建局局长陈志国介绍。
为做到不漏一户,永春县按照“两个到位”进行推进。“一方面是乡镇摸排,由22个乡镇和工业园区对辖区率先进行摸排,营造人人参与氛围。”陈志国说,另一方面就是部门报送,通过市管、公安、文旅、自然资源等主管部门负责排查本行业、本领域范围的房屋情况,目前已排查报送1936处,涉及生产经营用房508处。
此外,永春县还开通举报热线,接收群众举报。至26日,已经收到群众举报件34件。
“两大支撑”让“体检”更准确
“有了这张流程图,操作起来就轻松了。”近日,在桃城镇桃东社区,该社区负责人拿着流程图说。
桃东社区是永春县城所在地,各类生产经营场所众多。“原来看到处置流程读了半天,愣是没有全部理解。”该负责人说。
为了让乡镇特别是社区干部能够看得懂、懂操作,县房屋安全大排查大整治指挥部综合协调小组对大排查大整治梳理出流程,制定永春县房屋安全隐患排查处置验收工作规程(排查规程、处置规程、验收规程)。同时,为便于直观、操作,将原本的文字版经过“消化”后,编制了全县房屋安全排查处置验收流程图、大数据处置流程图等流程图。
在绘制好流程图的基础上,指挥部还对流程图不断优化。“前段时间,行业部门报送的数据,都是不分重点,统统上报,给我们增加了很多工作量。现在我们要求他们按照几个方面进行剔除,上报的材料就一目了然。”指挥部大数据组工作人员夏孝节说。
“县里派了2名建筑专业技术人员支援我镇,让我们可以顺利进行房屋安全排查,真是太感谢了。”在五里街镇,该镇相关负责人介绍,五里街镇由于建筑物多,缺少技术人员,县里统筹安排,解决了他们的技术难题。
像五里街镇缺少技术人员,是该县很多乡镇都存在的普遍现象。为此,指挥部加大对各乡镇技术指导支撑。“针对镇村技术人员不足、技术力量薄弱等情况,县指挥部抽调全县70家建筑施工企业的240名建筑企业技术人员,进行培训后,挂钩全县乡镇及工业区。”陈志国说,除此之外,县里还同时聘请3位第三方检测机构专家驻点永春,落实技术保障,稳步推进摸底排查工作,并聘请具有建筑专业高级职称的退休干部和原来建筑企业的技术人才18名,组建成县级技术服务团队,提供专业技术指导。
此外,该县还创新工作方法,发布工作提示,针对每天工作重、难点,排查整治中需要注意的事项等,由指挥部综合协调组发布工作提示。目前,已经发布3期10条提示。
“三个优先”做到整治不延误
近日,位于达埔镇的岩峰小学旧教学楼四周围起了警戒线,工人正在对该教学楼进行拆除。该教学楼为石头结构,建于上世纪80年代,建筑面积为360平方米,共4层,此前被鉴定为D级危房。
“镇里通过对国有资产的房屋进行排查,对存在安全隐患的,立即给予拆除。”达埔镇相关负责人介绍,该旧教学楼拆除后,将用来改建为学校的停车场,方便群众接送小孩。
这只是该县采取的“三个优先”之一。为了更好地推动房屋大排查大整治,永春县明确“三个优先”,即公产优先、宣传优先、典型整治优先。
“公产优先主要是由主管部门和产权部门牵头,率先对涉及国有资产的房屋进行排查,了解改变用途、改变结构情况。”陈志国介绍。
除了由主管部门和产权部门牵头,率先对涉及国有资产的房屋进行排查外,该县还通过快播、村村通喇叭、微信、标语和分发材料等,营造氛围,将县房屋大排查大整治第一号通告,通过新颖的快闪视频形式进行展现,并在永春县融媒体中心网向全县播放;同时将第一号通告制成普通话和闽南语两种MP3音频版,入镇进村进行巡回播放。
“以后我们住在楼上也感觉更安全了。”永春县宝龙小区的部分商铺围起了警戒线,工人们正紧锣密鼓对店铺私挖的地下室进行回填,现场秩序井然。该小区高层住户王阿姨说。
据了解,此次强制整改的地下室有13间,面积400多平方米,填充用土方及混凝土1000多立方,预计4天内完成回填工作。
永春县采取典型整治优先,围绕重点区域(县城区、城郊结合部、大乡镇)、重点场所、群众反映比较激烈、明显存在重大危险、人群聚集多的房屋率先进行处置。“目前,共确定首批6宗房屋作为整治典型开展整治,造严声势。”陈志国说。(施由森 陈博文)