“以前出门最怕要找车位,现在在晋江中心市区停车方便多了。”昨日,市民张女士到晋江市区新华路办事时,很快就找到了停车位。
今年10月20日起,晋江中心市区启动路面公共停车位扫码收费,该举措在一定程度上缓解了停车难题。据晋江交警部门统计,晋江中心市区共有1523个路面公共停车位纳入停车收费范围,目前每个车位平均周转率达到8次以上,其中繁华路段周转次数高于12次,接近路面车位周转率的最佳值。而以往,每个车位平均周转率还不足3次。□泉州晚报记者张晓明 通讯员 吴婷婷 文/图
走访:空车位多了 占道违停少了
昨日上午,记者在晋江中心市区看到,以往很难找到车位的崇德路,如今空余车位不少,在农行门口,甚至出现了七八个连续空着的车位;新华街和五店市周边路段,几乎每条路上都有或多或少的空车位。
启动路面公共停车位扫码收费后,车位的周转率明显提高。
昨日10时许,市民吴女士将车停在崇德路中国民生银行网点门前公共停车位上,不到10秒,她就完成停车扫码。张晓丽是一名银行客户经理,自从实施停车收费后,她在晋江市区跑业务省去了很多找车位的时间。此前,晋江中心市区停车位基本“一位难求”,有时因着急办事,不少市民会直接将车停在人行通道上,这既有碍通行,又存在“吃罚单”的风险。
释疑:权衡借鉴 制定收费标准
目前,晋江路面停车费按照“0+5+2+2”模式计时收费,前半小时免费,第二个半小时5元,此后每半小时加收2元,一天封顶50元。此前,不少车主热议收费标准是怎么制定的,特别是单次停车24小时最高收费50元是否过高?为此,记者也进一步向晋江交警部门咨询。
“深圳是递增式的,以半个小时递增、前15分钟免费,第一个半小时是5元,以半小时2元递增,一天封顶200元。福州的收费标准是每半个小时4元,厦门的收费标准是每半个小时6元。”晋江交警大队副大队长丁扬声介绍,晋江市目前四轮以上的机动车保有量为45万部,占全省的1/13,道路车辆密度已经等同部分一线城市的水平,而收费标准比国内很多三、四线城市低。
“临时停车收费价格并不高,最高限价只是为了避免有人想长期占用公共停车位。”丁扬声表示,收费是为了解决车辆流动性的问题,价格是调节流动性、周转率的手段,参照道路车辆密度、停车产业收费标准等制定的。
成效:盘活车位 利用率明显提高
从晋江交警部门随机抽取的两组平台停车数据分析:10月24日停车次数为13095次,单个车位停车周转次数平均8.6次,59%车辆30分钟内离开,92%车辆60分钟内离开,只有极少数车辆停放4小时以上;10月31日停车总次数为13284次,平均每个车位周转8.7次,61%的车辆30分钟内离开,90%以上车辆60分钟内离开。
据晋江交警部门统计,现在平均每个车位的日周转使用8次以上,路面公共停车位启动收费以来,停车秩序和市容市貌有了一定改善。收费之前,公共停车位的平均周转率还不足3次。
晋江市停车办相关工作人员分析,目前,晋江市中心城区共有2万多个停车位,收费的公共停车位仅1523个,仍不足十分之一。停车收费是为了发挥杠杆作用,调节主干道车流,提高公共资源利用率。现在,不少市民开始慢慢接受停车收费,一些人改变了出行方式,一些有长期停车需要的人,则在附近地区寻找停车位,通过租或买的方式解决停车位。
据了解,路面停车收费主要由晋江市政府成立的国有全资子公司——晋江智信公共设施服务有限公司负责运营管理。收取的费用除去管理人员、收费人员的工资和税收等管理成本外,其余收入全额上缴财政,今后用于包括建设停车场、市政停车设施改造和维护经费的投入等。
目前,晋江每天全市停车位总的平均收入是2.7万元,运营成本是2.67万元,收支基本平衡。停车位空位率维持在30%以上,已经初步达到盘活有限车位、提高车位流动性的预期目标。而之前,晋江市中心每个停车位周转时间近10个小时。这说明通过停车收费提高车位周转率的效果显著。
计划:扩大收费区域 引进社会资本运作
记者了解到,接下来,晋江停车收费范围将逐步扩大,二期将会扩展到世纪大道、罗山和安海等地。届时,停车区域将会进行几类区域划分,并制定出不同的收费方案。
“二期、三期的停车位将根据停车流量,未来启动时会把收费标准降到最低,驱动周边小区停车位的盘活。”据丁扬声介绍,晋江还有很大的空间可以发挥,晋江市体育馆、全民健身中心停车场、八仙山停车场、市场监督管理局停车场等免费停车场作为第二期项目,将于春节前开始实施收费。
“晋江要想有效解决城市停车难的问题,必须走产业化道路,其中价格体系是否合理是关键。”丁扬声说,收费不是目的,只是一种调节手段,“路内收费高于路外,路外地面高于地下的价格体系是最健康的。如果发生价格倒挂,就没有人会来投资停车场建设,现有的地下停车场也无法改造提升,这样城市停车难问题就无法解决”。
对此,晋江引入社会资本,在中心市区3个主要地段交警大队旁、金山大厦旁、帝豪广场旁建设3个立体智能停车场,将新增420个垂直立体车位,预计明年3月投入使用。
此外,针对一些老旧小区地下停车场闲置的问题,晋江目前也试点启动引入社会资本,对两个小区地下停车场进行改造。“以前老旧小区地下停车场灯光不好,通风也不好。”丁扬声说,改造后,老旧小区闲置的地下停车场将迎来新生,吸引群众前来使用,通过停车收费实现良性“自我供血”,带动更多社会资本投资。
今后,晋江交警部门将整合该市的停车资源,把停车收费拓展到公园、菜市场、机关单位等公共资源的停车位,所有停车收入全部归财政,再投入建更多的停车场,以此解决停车公共资源充分利用以及再扩容问题。