(泉州晚报记者许雅玲)根据市委统一部署,2019年4月至8月,市委巡察组对泉州城建集团有限公司、泉州市金融控股集团有限公司、泉州文化旅游发展集团有限公司、泉州交通发展集团有限责任公司、泉州水务集团有限公司、福建第一公路工程集团有限公司、福建省第五建筑工程公司、泉州晋江国际机场股份有限公司、泉州银行股份有限公司、泉州五矿(集团)有限公司、泉州轻工工艺进出口有限公司、福建省集英保安集团有限公司、泉州中泉国际经济技术合作(集团)有限公司等13家市属国有企业党组织开展了巡察。
巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,忠实履行党章赋予的职责,按照“六围绕一加强”和“五个持续”总体要求,牢牢把握“两个维护”根本任务,聚焦“四个落实”,切实履行政治监督责任,通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,顺利完成了巡察任务。
市委书记康涛主持召开市委“五人小组”会议,听取了巡察综合情况汇报,研究了巡察成果运用和问题处置意见,对做好下一阶段巡察工作提出了要求。康涛强调,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚守政治巡察职能定位,发扬斗争精神,增强斗争本领,持续推进政治监督具体化常态化。要压紧压实整改主体责任,督促被巡察党组织深入推进巡察整改,把巡察整改同“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,坚持示范带动、层层落实整改。要做深做细整改日常监督,发挥纪检监察机关和组织部门职能作用,强化督促整改,彰显巡察整改严肃性和公信力。要用好用足巡察监督成果,加强综合分析研判,创新国企改革举措,以完善公司治理机制、提高企业竞争力、确保国有资产保值增值、形成良好政治生态的实绩,体现忠实履行职责使命的政治担当。
市委巡察工作领导小组分别听取了各巡察组巡察情况汇报,对运用好巡察成果、抓好巡察整改提出了要求。日前,各巡察组分别向被巡察单位党组织反馈了情况,要求限期整改巡察反馈的问题。
市委巡察一组巡察泉州城建集团有限公司党委期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,推动权属企业改制和资源优化整合不到位,个别工程建设项目进展较慢,防范化解债务风险措施不够有力,意识形态工作存在薄弱环节;履行全面从严治党主体责任不够到位,纪检监察机构履职有差距,工程建设招标及管理方面存在一定廉洁风险,违反中央八项规定精神问题仍有发生;落实党建工作责任制不够扎实,党内政治生活不严肃,执行企业人员选任管理制度不严格;审计反馈问题整改不够有力。
市委巡察一组巡察福建省第五建筑工程公司党委期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实,党的领导与公司治理结构有机融合不够,推进国企改革不够有力,对拥有建筑企业“特级”资质的优势挖掘不够,企业发展缺乏新增长点,主营业务过度依赖联营方式,资金管理和法律责任风险隐患较大,施工分包及材料采购招标工作不规范,工程项目的全流程监管存在短板,对意识形态工作重视不足;落实全面从严治党主体责任不扎实,监督执纪问责力度不大,落实中央八项规定精神不够到位;“重业务、轻党建”的现象比较明显,基层党组织建设不够规范,统筹干部和人才队伍建设力度不够;审计反馈问题整改成效不够明显。
市委巡察二组巡察泉州市金融控股集团有限公司党委期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实,发挥政治引领作用不充分,党的领导融入公司治理结构有待完善,做大做强金融主业还有差距,防范化解金融风险措施不够有力,意识形态工作责任制落实不到位;落实全面从严治党“两个责任”有差距,执行中央八项规定精神不严格,财务管理不够规范;党建工作基础薄弱,党内组织生活质量不高,执行干部选拔任用和企业人员管理监督制度不够严格;审计反馈问题整改不彻底。
市委巡察二组巡察泉州晋江国际机场股份有限公司党委期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实,党的领导融入公司治理结构不充分,推动谋划机场航运服务主业高质量发展不够有力,对债务风险防范化解重视不够,意识形态工作比较薄弱;落实全面从严治党“两个责任”不够到位,日常监督有待加强,执行财经制度不严格,存在违反中央八项规定精神问题,物资采购、项目招投标等领域存在廉洁风险;基层党建工作虚化,党内政治生活不够严肃,执行选人用人制度不严格;审计、主体责任检查及专项督查反馈问题整改不够有力。
市委巡察三组巡察泉州文化旅游发展集团有限公司党委期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,推进深化改革力度不够,文旅体产业“领头雁”作用发挥不充分,个别文化旅游重点项目进展缓慢,部分房产闲置失管,对意识形态工作重视不够;落实全面从严治党主体责任不深不实,履行监督责任有差距,执行财经制度不严格,违反中央八项规定精神问题仍有发生,工程项目招投标和管理环节存在一定廉洁风险;落实党建工作责任制不够到位,基层党组织建设弱化,人员招聘选任不够规范;对权属企业审计整改督促不够。
市委巡察三组巡察泉州银行股份有限公司党委期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,引领作用发挥不充分,金融服务实体经济的质效有待提升,防范化解金融风险责任意识不够强,意识形态工作较为薄弱;履行全面从严治党主体责任不到位,监督职能弱化,内控机制不够健全,违反中央八项规定精神问题仍然存在;落实党建工作责任不扎实,执行党的组织生活制度不严格,用人导向有偏差;对监管部门检查反馈问题重视不够,个别问题整改成效较差,举一反三、长效整改不够。
市委巡察四组巡察泉州交通发展集团有限责任公司党委期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实,省市重点交通项目有的进展较慢,安全生产等领域风险防范比较薄弱,落实意识形态工作责任不扎实;履行全面从严治党主体责任不够到位,纪检监察工作有待加强,执行财经纪律不够严格,权属企业物资采购及工程项目招投标不规范,违反中央八项规定精神问题仍然存在;“重业务、轻党建”倾向明显,党内政治生活不够严肃,基层组织建设比较薄弱,选人用人工作不够规范;推动审计整改不够有力。
市委巡察四组巡察泉州五矿(集团)有限公司党总支期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党总支学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实,党的领导融入公司治理结构不够到位,推动企业转型升级不够有力,代理业务经营风险防范不力,造成国有资产较大损失,意识形态工作存在薄弱环节;履行管党治党责任不实,压力传导不到位,领导人员违反廉洁从业规定问题较为突出,执行中央八项规定精神不严格;抓党建工作力度不大,党内政治生活严肃性不足,基层组织建设不扎实,员工招聘程序不规范;审计、主体责任检查反馈问题整改不到位。
市委巡察四组巡察泉州轻工工艺进出口有限公司党支部期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党支部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,议事决策机制不完善,缺乏开拓国际市场的紧迫感和防范经营管理风险的责任感,长期低息出借企业资金造成国有资产流失,意识形态工作责任制落实不到位;全面从严治党压力传导递减,违反中央八项规定精神问题较为突出,个别领导干部违反廉洁从业规定;党建工作基础比较薄弱,党内政治生活不够严肃,选人用人、员工管理不规范;审计反馈问题整改不到位。
市委巡察五组巡察泉州水务集团有限公司党委期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实,领导作用发挥不明显,做精做强水务主业措施不够有力,主动服务经济社会发展有差距,对意识形态工作重视不够;落实全面从严治党主体责任不够扎实,腐败问题多发,纪检监察职能弱化,物资采购、工程项目建设等领域廉洁风险突出,违反中央八项规定精神问题禁而未绝;落实党建工作责任不够到位,基层党建工作弱化虚化,人员招录和干部选任管理不严格;审计反馈问题整改不到位。
市委巡察五组巡察福建省集英保安集团有限公司党委期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,班子头雁作用发挥不充分,落实意识形态工作责任制不够到位,守押等主营业务效益不明显,对外投资存在铺摊子现象,部分国有资产闲置;履行全面从严治党“两个责任”不够有力,执行财经制度不够严格,违反中央八项规定精神问题仍有发生,基建项目招投标、物资采购、物业承包等领域存在一定廉洁风险;“重经营、轻党建”问题比较突出,员工招聘程序不规范、管理不严格;审计反馈问题整改不到位。
市委巡察六组巡察泉州中泉国际经济技术合作(集团)有限公司党总支期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党总支学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,党的领导不够有力,推进国企改革进展缓慢,做大做强船务主业办法不多,防范化解投资经营风险措施不力,抓意识形态工作不紧不实;履行全面从严治党主体责任不够扎实,监督执纪问责宽松软,财经制度执行不严格;落实党建工作责任有差距,党的组织建设比较薄弱,干部队伍建设工作有待加强;审计反馈问题整改不到位。
市委巡察六组巡察福建第一公路工程集团有限公司党委期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,党的领导融入公司治理结构不到位,公司经营管理不规范,一些工程项目法律风险问题比较突出,对意识形态工作责任重视不够;管党治党宽松软,对“关键少数”监督不到位,腐败问题较为突出,廉洁风险防控机制存在薄弱环节,违反中央八项规定精神问题比较突出;基层党建工作弱化,人员招聘及干部选任随意性大;落实审计和案后专项整改不到位。
巡察期间,市委各巡察组还收到反映一些党员干部的问题线索,已按有关规定转市纪委监委、市委组织部等有关部门处理。