南安市市监局努力营造一流营商环境激发市场活力
2018全市新增市场主体2.8万户总量超11万户
海丝商报1月8日讯(记者 宋海林 通讯员 江金民)去年来，南安市市场监督管理局(以下简称市市监局)行政审批工作坚持以营造宽松便捷的市场准入环境为目标，以激发市场活力和创造力作为重要方向，持续深化商事制度改革，全面提升服务效能，努力营造法治化、国际化、便利化的营商环境。
截至2018年12月10日，南安市新增市场主体27794户，其中个体工商户20815户。目前，南安市各类市场主体数量已超过11万户，达到112434户，其中内资企业35132户、外资企业581户、个体工商户76721户。在药品、医疗器械、特种设备等许可方面共办理登记320件。
推进“多证合一”改革压缩企业开办时间
去年来，市市监局继续加快推进“证照分离”“多证合一”改革，压缩企业开办时间，全面推进企业登记全程电子化，企业名称便利化，经营范围登记、注册地址便利化，企业、个体工商户简易注销登记等改革举措，进一步降低市场准入制度性成本，促进各类市场主体繁荣发展。
在深入推进“多证合一”改革上，市市监局将涉及企业的证照与营业执照整合，以“减证”带动“简政”。自2018年6月30日起，南安市“多证合一”改革工作执行“三十五证合一”，方便群众办事创业，降低市场主体准入制度性成本。
在进一步压缩企业开办时间上，市市监局进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件所必须办理的环节，将企业开办必备环节精简至企业登记、刻制公章和申领发票三个环节。2018年年底前，全市实现压缩企业开办时间至5天(指工作日，从企业设立登记窗口受理起算，下同)以内，其中企业设立登记时间压缩至3天以内;公章刻制企业在1天以内完成印章刻制，并按规定向公安机关备案;新办企业首次申领发票的时间压缩至1天以内。
与此同时，市市监局还不断完善市场主体退出机制，开展简易注销登记改革，去年以来已有589家企业和3193家个体工商户适用新政办理简易注销，节约了大量报纸登报公告费用，减少“僵尸”企业数量。
优化服务水平落实服务举措
在优化窗口登记服务水平上，市市监局着力抓好窗口效能建设，全面改进服务质量、提升服务效能，努力创造风气良好、服务一流、办事高效、群众满意的窗口服务环境。为此，该局着力推进服务事项网上办理，引导有条件的企业通过全程电子化登记方式申请注册登记。此外，市市监局持续推行预约服务、延时服务、靠前服务、重点企业跟踪服务、绿色通道服务等服务方式，使群众办事更方便快捷。围绕“行政审批事项最少、审批流程最优、审批环节最简、审批时限是短”的改革目标，最大限度整合行政审批和服务事项、职能，市市监局还对现行的行政审批和服务事项的“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事项进行重新梳理，共梳理出“最多跑一趟”事项117项、“一趟不用跑”事项4项。目前，市市监局行政审批和服务事项的“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事项占全部审批服务事项的84%。
服务好重点项目、支持国有企业改革、服务“乡贤经济”回归创业，2018年来，市市监局不断推进落实这些服务举措，开绿色通道，再造和优化服务流程让企业和群众办事更加省心、顺心、放心，不断提升企业和群众的获得感和满意度。
据介绍，今年，市市监局将继续深化完善“多证合一”改革，最终实现企业“一照一码”走天下。对106项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革。推行个体工商户全程智能化登记，推行个体工商户登记“自主申报、自动核准、自助打照”的全流程网上登记模式，最大程度便民利民，降低申请人办事成本。在深入拓展“乡贤经济”回归工作上实施“一企一策”服务机制;不断完善优化窗口审批服务水平，要严格执行对外公布的“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项清单，坚持规范管理，优化办事流程，提升服务水平，进一步推进登记预约服务、邮政代办、银行代办等服务方式，切实履行窗口“双告知”职责，不断完善优化各项审批服务机制，营造出一流的营商环境。
