编者按
“从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活。”今年以来，泉州市用实际行动践行党的十九大报告提出的要求，始终坚持把保障和改善民生作为经济社会发展的根本出发点和落脚点，抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，努力提升群众的获得感、幸福感、安全感。
新一年临近，让我们回顾即将过去的这一年泉州市精准扶贫、扫黑除恶、民生补短板、生态建设、乡村振兴、政务服务等方面十大民生新闻，看看百姓生活的点滴变化，感受通过不懈奋斗得来的幸福和美好。
东海泰禾广场大有码头“向阳好货”蔬菜肉类农产品摊销售的农产品，都出自向阳乡的残疾人、贫困户和孤寡老人之手，为贫困弱势群体提供了脱贫的新渠道。 (陈晓东 摄)
精准扶贫 90多份文件强化措施稳定脱贫
出台相关扶贫政策，助力脱贫攻坚;强化资金投入，保障扶贫开发建设;加大扶贫开发力度，改进创新扶贫模式……2018年，泉州市精准扶贫工作持续大力推进，脱贫成效不断巩固，脱贫质量稳步提升。
今年，泉州市出台了《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》《2018年泉州市脱贫攻坚工作要点》《发展壮大薄弱村集体经济三年行动方案》等90多份文件，以提高脱贫质量为导向，强化政策措施，突出工作重点。
截至11月底，市级财政扶贫资金共投入约1.78亿元，用于整村推进、村财创收、产业发展、基础设施建设、造福工程、贫困户住房改善提升、贫困户精准救助、教育补助、危房改造以及老区村、少数民族村的改善提升等方面扶贫开发建设。我市全国扶贫开发信息系统中2018年建档立卡贫困户人均收入9686.24元，较2017年建档立卡贫困户人均收入7647.59元提高了26.65%。(陈凌鹭)
手机智能终端的应用方便市民就医(林劲峰 摄)
“四心”工程 二级医院整改提升911个项目
按照省委省政府部署，2018年，我市推出教育舒心工程、卫生与健康暖心工程、养老贴心工程、民生基础设施安心工程等民生补短板“四心”工程，并立足自身实际，创新推出中心城区防洪排涝等首批十个泉州“XIN”行动项目，聚焦民生热点难点，力争用三年时间将“短板变样板”。
今年8月，泉州在全市公立医院开展“暖心服务”三年行动。近半年来，全市26家二级医院纷纷围绕医院整体观感、就医体验感和问询、诊疗、医技检查等环节的911个项目进行近、中、长期整改提升，推出了错峰上下班、增设自助机和候诊椅、创建“药事咨询”微信公众平台、厕所改造等举措，美化院区环境、优化就诊流程、节约就诊时间，群众整体就医体验明显提升。(郭雅莹)
安置房办证 发放3261本安置房不动产权证书
4月8日，市区裕达小区的居民蔡菲菲拿到了她的不动产权证书(房产证)，为了这一刻，她等了20年。
因开发商失联、材料不完整等原因，市区裕达小区112户居民的房产证长期无法办理。得益于我市“XIN”行动中的“历史遗留安置房不动产办证”的开展，目前，该小区绝大多数居民都拿到了房产证。
今年，我市已完成石崎安置小区、东梅石壁安置小区、泉秀街东拓安置小区、江南园区拆迁项目(新塘安置小区)等四个“XIN”行动剩余安置房项目首次登记，全面完成2018年度计划目标任务。45个中心市区历史遗留安置房已办结首次登记项目，全面对群众开放受理安置房转移(分户)登记业务。2018年1月1日至2018年12月19日，共受理安置房转移(分户)登记4162件，已办结3479件，发证3261本。(林铭珊)
扫黑除恶 打掉11个黑社会性质犯罪组织
不久前，市区鼎盛大观小区“沙霸”“搬霸”案件有了最新进展——鲤城法院以强迫交易罪分别判处吴某国等12人有期徒刑五年六个月到一年三个月，并处罚金。该案系自开展扫黑除恶专项斗争以来，鲤城法院审结的首起恶势力犯罪集团案件。
自今年1月23日党中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来，泉州高度重视，上下齐心、协同作战，稳扎稳打、有序推进，以雷霆万钧之势掀起了摧毁黑恶势力的强力风暴。截至目前，全市共打掉黑社会性质犯罪组织11个、涉恶犯罪集团30个、恶势力犯罪团伙37个，破获九类涉恶典型案件1760起，刑拘犯罪嫌疑人2861名，查封、冻结、扣押涉案财物价值2.1亿元。(林铭珊)
德济门百姓书房建成投用，为市民提供了看书的好去处。 (林劲峰 摄)
百姓书房 市区打造“15分钟阅读圈”
今年，市区百姓书房建设进展顺利，德济门百姓书房建成投入使用，笋江公园百姓书房、府文庙百姓书房、图书馆百姓书房等也在加紧建设中。加上此前投用的梨园古典剧院和泉州迎宾馆百姓书房，市区百姓书房布局不断完善，力争打造“15分钟阅读圈”，为每一位爱书人点亮一盏阅读的灯。同时，全市各县(市、区)也将结合实际，新建设一批百姓书房，进一步打通公共文化阅读服务群众的“最后一公里”。
而备受瞩目的省、市重点项目泉州市公共文化中心“四个花瓣”文体工程现已基本完工，不久的将来，泉州科技与规划馆、泉州东海工人文化宫、泉州大剧院、泉州图书馆(新址)等将开门迎客，届时广大市民不仅可以感受“四个花瓣”独特的建筑美景，还可体验现代化的公共文化服务设施带来的便捷。 (陈智勇)
生态连绵带建设让泉州的“水线”更美(陈起拓 摄)
生态连绵带 绘就山水田园城市新画卷
以“生态连绵带”创新性城市建设构想为抓手，用“一环一湾十廊”构建出我市的“蓝绿交织”空间，在不断延伸的“生态+”中绘就山水田园城市新画卷，这是泉州践行福建生态文明建设目标、打造宜居城市规划建设新样板的勇敢尝试。
“生态连绵带”构想，就是用绿道串起山林、水体、湿地、田园等自然资源，形成相互贯通、连绵成片的生态体系，让好山好水好风光融入城市。如今，好山好水正毗邻城市钢筋水泥，不少市民乐于徜徉在山线绿道中欣赏绿意盎然，在晋江下游生态整治工程(一期)——北滨江公园(水线)的“四区十园”中感受自然野趣。近期，泉州台商投资区百崎湖湿地、晋江九十九溪、石狮蚶江湿地公园等三个生态连绵带项目将向市民开放。 (吴丽娇)
移风易俗 群众知晓率认同率不断上升
原来操办一次喜事平均花费近40万元，目前只需10多万元;炫嫁妆、炫彩礼不再是婚事中被追崇的事;各地喜宴超时开席的现象得到较好扭转;文明治丧方面逐渐得到群众认可……
今年，泉州市移风易俗工作基本形成上下齐治、左右共治、德法兼治的新格局，制度机制逐步建立健全，正朝着由点到面、由表及里、从治标到治本的方向发展，取得初步成效。
目前，全市移风易俗具体要求纳入村(居)规民约的达95%，群众对移风易俗工作的知晓率、认同率不断提升。根据我市移风易俗调查问卷统计结果，75.91%的受访者对大办酒席持反对态度、71.3%的受访者对婚嫁铺张持反对态度、81.11%的受访者对做法事、驱鬼等封建迷信做法持反对态度。此外，党员干部、人大代表、政协委员等在移风易俗工作中的示范带动效应显现。 (林书修)
乡村振兴 19个三年行动方案助推“五个振兴”
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，也是新时代“三农”工作的总抓手。今年以来，我市出台并实施一系列政策，让乡村振兴战略化为具体举措和工作成效，造福乡村和广大农民。
上半年，泉州市《关于实施乡村振兴战略的实施意见》出台，对我市实施乡村振兴战略进行全面部署。各涉农部门制定《发展壮大薄弱村集体经济三年行动方案》《农村电子商务三年行动方案》《农村人居环境整治三年行动方案》《乡村旅游提质升级助推乡村振兴三年行动方案》《推进农村基层自治组织建设三年行动方案》等19个“三年行动方案”，全面推动乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴。
如今，农村人居环境整治“一革命四行动”已取得明显进展，农村公厕、农村路网建设改造、农村规模化水厂建设等指标均超额完成年度任务。农村电商发展步伐加快，全市淘宝镇、淘宝村数量分别达到19个、140个，占全省65.5%、60%。(陈凌鹭)
新的市行政服务中心 (陈晓东 摄)
新市行政服务中心 打造功能齐全政务“超市”
改进行政服务，打造一流营商环境，是作答时代命题、实现高质量发展落实赶超的重要一环。今年国庆期间，泉州市行政服务中心搬迁到市区东海大厦并投入运行，以全新的形象和功能，为泉州百姓服务。
新市行政服务中心面积达4.3万平方米，是原市行政服务中心的3倍，进驻单位达到92个。值得一提的是，新市行政服务中心重新打造审批服务流程，以群众“办成一件事”为标准，将窗口整合为五大主题式办事体验服务厅，打造功能齐全的政务“超市”，提升百姓办事获得感。
同时，我市还以新市行政服务中心启用为契机，围绕建设一流营商环境，推进“一门一号一窗一网”的“四个一”改革，深化规范自由裁量权改革。出台《泉州市深入推进审批服务便民化的实施方案》，以“办好一件事”为标准，力争让企业和群众办事“像网购一样方便”。 (林书修)
环保“补短板” “大会战”累计完成投资45.9亿元
山水交融、温润柔美的自然环境，滋养了泉州之美，也为人们留下一道生态考题。为了守护绿水青山，泉州从加快补齐环保基础设施短板的“细胞工程”入手，密织起生态安全网。
自去年起，泉州正式启动农村生活污水、垃圾治理三年行动，打响环保设施与能力建设“大会战”。据统计，截至2018年第三季度，“大会战”已累计完成投资45.9亿元，完成55个项目和1个工程包。
项目作支撑，制度管长远。今年以来，泉州不仅在全省率先推行河长制标准化建设，推出划定河道岸线蓝线等10个“率先”举措，让河长治河有章可循，还对全市范围内所有湖泊、水库、山塘全面推行“湖长制”，按网格化落实属地管理责任。今年1月，安溪县在全省率先全面推行“山长制”，创新森林培育保护和生态治理修复机制，认建林地、修复茶山、绿化乡村，全县森林覆盖率提升至66%以上。 (谢曦)
