刺伤法官事件向社会昭示什么
□ 凌锋
11月22日晚,重庆市南川区人民法院刑庭审判员、四级高级法官田晓在法院大门附近被刑满释放人员曾川刺伤左右腿。就在这起血染法袍的事件发生前不久,11月16日,重庆丰都县法院院长龚海南因病抢救无效去世;仅在龚海南去世的五天前,重庆九龙坡区法院民二庭四级高级法官黄学忠在开庭期间突发晕厥送医急救,经抢救无效去世。
对于默默奉献、累倒在工作岗位上的法官们要报以崇高的敬意,对于胆大妄为的行凶者要给予严厉的谴责和依法严惩。与此同时,这些不幸事件也让我们再一次把目光聚焦到法官权益保障的问题上来。结合近些年的报道来看,“法官牺牲在工作岗位”和“法官遇袭”的新闻时常见诸报端,两类事件概括起来就是“累”和“险”。就前者来看,法官屡屡积劳成疾猝死,昨日相见满面春风,今日便阴阳两隔;就后者来看,暴力袭击法官案件每年都有发生:2015年,湖北十堰中院4名法官被上诉人捅伤;2016年,北京昌平区法院马彩云法官被歹徒枪杀;2017年1月,广西陆川县法院退休法官傅明生遭歹徒杀害;2017年2月,江苏沭阳法院副院长周龙上班途中,被歹徒捅成重伤……
尽管任何职业的从业者都有可能遭遇不测,但是法官的特殊性决定了其具有更高的职业风险。进一步来说,法官是一种职业,但又不是普通的职业,它定分止争、裁决是非,这种工作有时甚至牵扯到生死大事。如果说司法是维护社会公平正义的最后一道防线,那么法官就是坚守在这道防线上的重要力量。正因为如此重要,法官们面临的危险和诱惑才更大,人们对这一职业也才寄予更高期待。
满足这种社会期待、实现高质量的公正司法离不开严密的制度设计以防止司法腐败,同样也需要全方位的职业保障,使法官能够更加安全、安心地从事本职工作。从现实来看,当前我国正处于发展的重要战略机遇期,同时又处于社会矛盾凸显期,我国社会管理的风险和难度加大。新形势给司法工作提出很多挑战,法官权益保障也面临诸多问题,除了法官人身安全屡受侵犯、超负荷工作压力持续增加外,内外部职业风险明显加大、职业保障补偿机制需要进一步完善等问题同样值得关注。党的十八届四中全会提出,要建立健全司法人员履行法定职责保护机制。2016年7月,中办、国办印发了《保护司法人员依法履行法定职责规定》。最高人民法院出台了《人民法院落实〈保护司法人员依法履行法定职责规定〉的实施办法》等,这些都为进一步加强法官权益保障奠定了政策基础。
当然,让法官少点“累”和“险”不只是司法系统的事情,全社会都应该行动起来。要在立法层面进一步强化对法官的职业保障,细化相关条款,对于侵犯、伤害法官粗暴妨碍其依法履职的行为要依法严惩。要科学设定法官权益保障的制度体系,改善法官的工作和生活状况。同时,进一步加大普法宣传,使公众充分认识到法官权益保障关系到司法权力的正常行使,引导全社会形成尊崇法律、尊重法官、尊重司法工作者的良好法治环境。