在高质量发展落实赶超的战役中，往往会涉及发展规划、项目定位、土地征迁等问题，不可避免地会牵涉到群众的切身利益。如何正确处理与群众的关系，怎样回应群众的利益诉求，成为广大党政干部的重要课题。
“我们的工作就是为了让老百姓过好日子!”石狮市副市长邱永丰在履新前是石狮宝盖镇党委书记，坚持以人民为中心的发展思想，他在乡镇主官的工作岗位上体现了担当，作出了业绩，赢得了肯定。
破解制约因素——运用法治思维高效收储“回批地”
“回批地”是石狮早年解决农民生产问题的一个产物，但如今大量“回批地”闲置，不仅群众不能从中获益，而且还制约着土地资源本已稀缺的石狮城市发展。多年来，如何解决“回批地”问题都是石狮市人大会议的讨论焦点。而全市3000多亩“回批地”中，宝盖镇就占据了1000多亩，如何打开突破口?重任压在了时任宝盖镇党委书记邱永丰的身上。
经过深入调研与征求意见，邱永丰制定了政府收储再利用的“回批地”解决方案。然而，如何才能取得群众的信任?“收储”的钱从何而来?如何兑现群众的期待?一系列问题如果不解决，可能好事变坏事，直接损害群众利益。法律科班出身、在政法岗位工作多年的邱永丰以法治思维为“收储”定了基调。“法律面前人人平等，必须做到有法可依才能取得群众的信任!”在实际操作中，邱永丰创新用“经济合同”的甲方、乙方来定义收储中政府与群众的关系。群众签订协议后，政府预付一定的资金，等土地招拍挂后，再按协议支付给村集体。
方案虽缜密，但是万事开头难，只有“得民心”才能顺利推进。于是，邱永丰带着党员干部主动参加村民代表大会，来到群众中透彻分析“回批地”收与不收的利弊。遇到抵触心理较强的群众，邱永丰会亲自入户沟通，和群众打成一片，帮群众解决住房、失业、疾病、家庭纠纷等困难也成为家常便饭。
功夫不负有心人，仅一年多时间，宝盖镇便促成了7个村16宗、约1000亩“回批地”的收储，实现“回批地”大面积盘活。其中五宗地块已于今年上半年拍出，创造39亿元土地收入，吸引了恒大、碧桂园、旭辉、龙湖等大型房企落地投资，并为学校、公园等民生补短板项目建设提供了土地资源。
化解产业风险——换位思考促石狮辅料城转型升级
“作为乡镇一把手，既要从发展大局宏观考虑问题，又要站在群众的立场，设身处地为他们争取利益。”采访中，邱永丰多次强调这条基层工作心得。
不久前，石狮服装城获批国家级市场采购贸易方式试点，在石狮服装城、轻纺城区域内注册的企业适用市场采购贸易方式试点相关便利化政策。消息一出，石狮轻纺城的商户欢呼雀跃，特别是刚从位于宝盖镇的石狮辅料城置换股权到轻纺城的百余名股东，而这一切，邱永丰的名字必须被提及。
原来，石狮辅料城近年来市场不景气，已经濒临倒闭。“一旦倒闭，对辅料城100多名股东和数百个商户是个致命的打击。”当时邱永丰只有一个念头——保护经营者的利益，维护社会安定。于是，在其牵头下，实行国企收购、产权置换、商户搬迁的思路应运而生，即通过评估，由国企收购辅料城，将股东产权置换至轻纺城，并将辅料城里的商户迁至轻纺城。
如今，100多名股东的产权得到升值，商户的买卖也做得风生水起。而邱永丰的脚步并没有停止，他还在积极推动石狮辅料城实现涅槃重生。据了解，石狮市正积极探索与社会资本合作，对辅料城进行重新定位，培育新业态、新商圈，目前已形成初步方案。
采访过程中，还有两名宝盖镇的村民代表前来寻求帮助，希望协调解决相关问题。邱永丰表示：“都是一些我任上的工作，村民既然这么相信我，我更应当尽全力去做。”
泉州晚报记者 王树帆
