泉州市人大常委会开展综题询问,直击问题回应关切——
城建之“问” 助力环湾城市建设快马加鞭
城因人兴,人以城荣。环湾城市建设寄托着泉州人民群众对美好生活的向往,是实现高质量发展和赶超跨越的重要支撑。近年来,泉州按照“一湾两翼三带”总体空间布局,全面推进环湾城市建设,着力提升中心城市综合承载能力和环湾区域的城镇化水平。(记者 殷斯麒 颜雅婷)
海丝新城蓄势起飞 (陈起拓 摄)
市人大常委会高度重视环湾城市规划建设管理工作。今年年初,环湾城市规划建设管理工作情况纳入2018年监督工作计划安排。7月中旬,市人大常委会组织调研组,对泉州市环湾城市规划建设管理工作情况开展专题调研,深入泉州环湾区域,考察综合交通体系建设、重大项目生成推进、创新优化城市治理机制等方面情况,直面建设推进中的难题,提出真知灼见,形成专题调研报告。
立足环湾区域统筹考虑城市发展和生产要素布局,始终是市委、市政府研究城市发展战略的一条主线,也是泉州中心城市建设历史上的重大转折点,是各组团从各自独立活跃发展走向抱团集聚提质的必由之路。市委、市政府提出“环湾向湾同城化”“古城提质,新城集聚”战略,与泉州的城市发展历程一脉相承。全面提升环湾核心区的环境品质,提高其服务生活生产的创新能力,吸纳人才和新型产业,形成辐射带动全市的功能圈,为赶超发展提供城市功能平台,这是我们从其他先进城市、众多专家学者身上得出的初步判断。站在城市新一轮竞争角逐中,海丝新城建设的总体框架已经拉开,产业转型升级也需要城市功能平台的支撑,深化环湾规划建设具备了天时、地利、人和,抢抓历史机遇刻不容缓。
一湾十廊道区域图
从“沿江板块时代”迈向“环湾面海时代”,泉州市环湾城市规划建设推进工作始终牵动人心。环湾城市功能如何布局?人居环境如何提升?交通网络如何规划?中心市区垃圾终端处理设施建设进展如何?破解城市“两违”都采取了哪些措施?片区改造和新城建设资金如何运作?加快推进项目建设过程如何创新机制?8月30日,市十六届人大常委会第十五次会议第三次全体会议,就泉州市环湾城市规划建设管理工作开展综题询问。会上,市人大常委会组成人员、市政府和新城办等相关部门及各界市人大代表,针对环湾城市规划建设管理中的焦点和问题,以“一问一答”的形式,进行深入而犀利的交流探讨,直面痛点。记者对民众关注的五大问题进行了梳理。
做强中心、联动两岸、组团式差异化发展
泉州市在环湾城市特别是海丝新城规划建设管理方面的下一步工作如何谋划?如何处理好市县两级关系,理顺管理机制?如何统筹规划功能布局,避免出现“空城”?
城市是经济社会发展和人民生产生活的重要载体,泉州环湾城市规划建设正有序推进。市人大常委会副主任蔡思红就下一步规划和城市功能布局、体制机制规划等群众关切的问题进行询问。
市政府相关负责人介绍,历届市委市政府对环湾建设高度重视,大力推动。从目前情况来看,环湾城市建设架构已初具雏形。城市基本功能大致完善,配套基本覆盖。但是,环湾城市的辐射带动力、聚集能力较弱,基础设施缺乏统筹、配套不够完善等问题仍然突出。
2016年12月,“海丝新城”正式写入市党代会报告。2017年,市委、市政府作出“古城提质、新城集聚”的战略部署,通过改革城建体制、成立海丝新城建设工作协调组及其办公室,进一步聚焦湾区重点区域,泉州的城市发展翻开了新的篇章。
当前泉州进入转型攻坚后半场,海丝新城建设要在国家“一带一路”倡议和闽西南经济协作区建设的大格局中谋划,在全市域范围内统筹,在全要素层面整合。