今日泉州网5月9日讯 (记者 林雅萍 通讯员 王伟斌)5月9日上午,石狮市(禁毒)新闻发布会召开,就石狮市开展禁毒“三大提升工程”建设暨十二项创新工作举措和“肃毒两打两控“、“飓风肃毒2018”专项斗争进行通报。
当前,禁毒工作仍然繁重,石狮市委市政府把禁毒工作列为2018年重点工作之一,由市委副书记、市长担任禁毒委员会主任。日前,石狮市禁毒委员会决定推行“打好攻坚战、帮好迷路人、守好营盘门”禁毒工作三大提升工程暨开展“石狮市禁毒宣传文化建设年”活动等十二项创新举措。
打好攻坚战打造“围歼”工程
实现工作规划“缺陷归零”目标管理机制
统筹推进“零缺位”。将禁毒工作作为全市重点工程来推进,针对各项禁毒指标任务,量身制定全年打击涉毒违法犯罪工作方案,对每个阶段的任务目标进行细化,统筹谋划,强化组织,全力推进禁毒工作取得实效。成立“打击毒品犯罪工作专项督导组”,严格实行“月督导、季小结、年评估”的监督机制,每月召开工作推进会,分析工作中存在的短板和问题,并对照全年业务工作指标提出整改措施,进一步深化禁毒工作职责制的落实。
严打犯罪“零容忍”。以开展“禁毒两打两控”和“飓风肃毒2018”专项行动为契机,强化信息研判,充分利用禁毒信息系统,对系列案件发案特点及时梳理、分析、研究,全面掌控辖区毒情特点和毒品犯罪新动向,及时核查线索,串并案件信息,做到早发现、早预警、早处置,牢牢掌握工作主动权。切实将情报信息与打处工作紧密结合起来,实现禁毒情报信息的科学转化和共享利用,提高打击毒品犯罪的精准性;对零包贩毒、容留吸毒等违法犯罪行为保持严打高压态势,紧盯毒品来源、交易方式和资金流向,及时切断毒品消费链;深入研判外流吸贩毒活动特点、人员构成、毒品来源等情况,摸清人员去向,强化源头治理,切实提高打击防范外流吸贩毒活动的能力和成效。
审判环节“零缝隙”。公安、检察和法院结合“刑事速裁程序”改革,整合办案力量、加大对轻微涉毒案件的审理力度,提高审判质量和效率,同时增强办案干警的程序意识、证据意识和诉讼意识,在严格依法办案的同时,坚持公开开庭审理毒品案件和落实裁判文书上网制度,主动回应社会对毒品案件的关注,通过网络视频直播适用简易程序审理的涉毒案件,达到震慑犯罪的目标。
场所检查“零疏漏”。织密陆海邮物品查缉网络,强化公开查缉和缉毒阵地控制工作。一是探索完善“物流寄递实名制”立体防控查缉体系,实现查缉工作全覆盖;二是逐步建立以行政部门依法管理为主、娱乐场所自律管理和全社会共同监督相结合的长效管理机制;三是大力整顿、规范我省麻醉药品、精神药物和易制毒化学品管理秩序。
帮好迷路人打造“救扶”工程
推出社区帮教延伸管理创新机制
在工作中实现吸毒人员管控长效化,由民警、村干部、禁毒志愿者及其亲属组成的“四位一体”管控小组,实行每月一见面、一谈话,每季一考查制度,结合考查结果对涉毒管控对象开展风险分类评估,落实针对性的管控措施,全面提高社区戒毒、社区康复执行率, 全国首次推出社区帮教延伸管理创新机制。
一项增控机制。针对目前第1次吸毒人员的管理漏洞,在派出所重点人员管理的基础上,列入社会管理面主要控制对象,增加对此类人员进行尿检(每季度不定时至少检查一次),从中发现涉毒犯罪线索,提升社会管控水平。
双层管理机制。在社区戒毒(康复)工作站对吸毒人员管理基础上,派出所(联合禁毒大队)主动增派专门工作人员协助进行管控。
三重检查机制。在原来只有社区工作站定期尿检的基础上,增加派出所(联合禁毒大队)抽查尿检和社区(家庭)协助尿检。派出所每个月进行随机抽查,每次抽查率不低于10%;社区工作站按规定进行定期尿检;社区干部或志愿者在争取吸毒人员家属的配合下,每个月随机入户对吸毒人员进行尿检。
四类加强机制。在以上三项工作的基础上,对四类人员进行重点管理:(1)2次及以上在8小时以内没有到指定地点进行尿检的对象或拒绝配合社区干部和志愿者协助尿检的对象;(2)入户访查中社区或家属反映经常出入娱乐场所或行踪不定的对象;(3)财产来源不明且有贩毒嫌疑的对象;(4)家庭教育明显有缺陷的对象。以上四种人员做为重点管理的对象,其尿检次数要比规定增加一倍以上。
守好营盘门打造“宣教”工程
创新文化品牌建设提升禁毒宣传软实力
积极推进禁毒常态化打造“基础链”,主动创新禁毒科技化构建“智慧链”,完善禁毒社会化布局“生态链”,形成系统完备、覆盖全面、特色鲜明的禁毒宣传教育生态花园,逐步解决禁毒预防教育宣传的碎片化问题,形成禁毒预防教育宣传工作的强大合力,确保禁毒预防教育宣传工作兜底线、织密网、补短板的良好态势,在全国首次推出以“美好生活、共创无毒”为主题暨“禁毒宣传文化建设年”活动。
办好电视栏目,推出先进典型。重新启动石狮电视台《全民禁毒》栏目建设,争取每二周做一期新节目和一期2015年度播放的旧节目(做部分修改),并在各单位微博、微信平台同时播放。联合福建教育电视台《与法同行》栏目拍摄四期反映石狮市禁毒工作亮点的节目。
讲好禁毒故事,提升宣传成效。联合相关单位拍摄一部微电影《我等你,妈妈》,主要反映石狮市禁毒战线上感人的故事。出版中国首部禁毒诗歌集《净土》,同时举行一场禁毒文化建设研讨会。在禁毒宣传月期间举办一场禁毒宣传晚会和广场音乐会,同时联合全市各类志愿者协会在6月初开展一场“禁毒无死角、千人入万户”宣传活动。
推行“家庭立孝、社区立行、学校立德、社会立才”暨 “四位一体、立德树人”教育工程规划。以青少年毒品预防教育师资培训基地为基础,建立禁毒师资培育的体系和平台,完善校园“自我造血”和“人才输出”的禁毒预防功能,实现全市各中小学校的专业化禁毒师资全覆盖,进一步提升校园禁毒预防教育的标准化、精准化建设。
立孝用行一部经:积极动员家庭和学校自行组织学生学习“道德经”等中华优秀传统文化,通过坚定文化自信防止道德失范、审美价值失落和信仰缺失。
立行用德一堂课:贯彻《中小学生毒品预防专题教育大纲》,落实好中小学生毒品知识的课堂教育,发挥好课堂教学的主渠道作用,组织中小学生开展形式多样的禁毒宣传活动。
立德用才一把尺:开展禁毒征文、书法和美术等知识竞赛,积极开展青少年禁毒预防宣传教育和争先创优活动,提高青少年自我保护意识和防范能力。
立才用优一面旗:聘请禁毒知识竞赛优秀学生为“石狮市禁毒宣传代言人”和“石狮市禁毒宣传小天使”,鼓励学生学习禁毒法律知识,并起到标杆引领作用。
打造禁毒生态花园建设“三路三域”宣传模板示范推广。根据进城务工人员、无业闲散人员和娱乐场所从业人员等高危人群易流动、易染毒、难控制等特点,开展有针对性的预防教育工作,及时发布禁毒动态信息,让禁毒宣传深入公众生活。打造“一路健康”禁毒宣传品牌暨利用市民旅游、运动路径和公共场所等三类人口密集区域,实行禁毒宣传全面覆盖,提升工作成效。
旅游通道:在宝盖山峡谷旅游路定点一块场地建设禁毒主题公园。
健身通道:在市区选择一公园利用健身通道建设禁毒法制宣传健身路径。
小区通道:在灵秀镇泰亨新城小区利用居民休闲娱乐区建设一块禁毒知识宣传角。
商贸场所:在湖滨街道步行街(市区中心)建设禁毒宣传街心公园。
体育场所:在湖滨街道长福小学(体育馆路口)建设禁毒宣传百米长廊。
交通场所:在市区各车站、码头建设禁毒宣传服务工作站。
经过开展以上 “三大提升工程”建设,石狮市禁毒工作要实现“十个一百”工作目标:禁毒宣传覆盖面、吸毒人员分级分类管控率、登记在册吸毒人员见面访查率、“七类重点对象”暨“重嫌必检”率、高风险管控率、城乡社区吸毒人员网格化服务管理覆盖、娱乐场所和旅馆业实地核查率、吸毒人员收治率、吸毒人员机动车驾驶证在本地申领且符合注销条件的注销率、易制毒化学品单位实地核查率等各项指标均要达到100%。通过以上禁毒各项工作的开展,使全市禁毒工作综合考评继续保持在泉州及至全省前列,为创建“平安石狮”奠定良好基础。