5年垃圾短信降600多亿条 多管齐下让手机免受污染

经济日报

5年垃圾短信降了600多亿条

多管齐下让手机免受“垃圾”污染

本报记者 黄 鑫

2012年3月15日,北京,央视直播“3·15”晚会。图为中国电信垃圾短信被曝光。图片来源:CFP视觉中国

资料图:图为中国电信垃圾短信被曝光。图片来源:CFP视觉中国

想必大多数人曾经都有这种经历:源源不断的垃圾短信让人防不胜防,给原本平静的生活增添了不少烦恼。而现在,这种情况正在改变。近日发布的报告显示:垃圾短信数量整体呈现快速下降的趋势,已从2012年的700多亿条,下降到2017年的不到百亿条。从用户举报的垃圾短信内容来看,2017年广告推销类短信最多,占比达98.1%;其次是诈骗短信,占比1.2%;再次是违法短信,占比0.7%。

垃圾短信是指未经用户同意向用户发送且用户不愿意收到的短信息,或者是指用户不能根据自己的意愿拒绝接收的短信息,且这类信息违反了行业自律性规范。

近年来,工信部、公安部等主管部委多次实施专项打击行动,联合开展多项伪基站重点治理保障行动,并对以伪基站实施电信诈骗的不法分子判处有期徒刑,并处罚相应数额人民币,垃圾短信治理政策效果日益明显。2014年11月3日起,我国在全国范围内对新增固定电话、移动电话(含无线上网卡)用户实施真实身份信息登记,严格实行“先登记,后服务;不登记,不开通服务”。同时,电信企业将通过电话、短信息、书面函件或者公告等形式告知未实名登记的老用户,并采取便利措施为其免费补办登记手续,逐步提高我国电话用户真实身份信息登记比例。违反规定的将由电信管理机构依据职权责令限期改正,予以警告,可以并处1万元以上3万元以下的罚款,向社会公告;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

在强化反垃圾短信力度的同时,工信部对苹果手机iMessage垃圾短信也同步监防,制定了《通信短信息服务管理规定》等,为反垃圾短信提供相应的技术标准,并就iMessage垃圾信息研究技术监测和防范手段。

“在政府的震慑作用下,伪基站短信也得到了有效治理,对以伪基站为代表的电信诈骗起到一定的震慑作用。360手机卫士的统计数据显示,2017年0.8%的垃圾短信是由伪基站发送的。相比2016年的4%,下降了3.2个百分点。”众诚智库总裁杨帆接受经济日报记者采访时说。

杨帆表示,在政策支持下,消费者反垃圾短信和维权意识逐渐增强,并会运用法律手段来维护自身的合法利益。同时,运营商不断提升用户体验,制定了有针对性的垃圾短信过滤措施,包括强化端口短信管理、提升系统拦截能力、畅通用户举报渠道等。比如,中国联通部署建立垃圾短信拦截系统,实时跟踪和发现垃圾短信传播新情况、客户投诉举报新问题,通过智能化监控手段提升垃圾短信拦截能力。