山西医大第二医院招聘引考生质疑
第一名拟录用资格被取消 第二名可否顺位递补
排在第一名的报考者被取消资格，第二名有没有录取机会?山西的求职者张一名(化名)就遇到这样一个问题。
近日，张一名向中国青年报·中青在线记者反映，他于2017年9月报名参加了山西省卫计委所属公益二类事业单位、山西医科大学第二医院(以下简称“山医大二院”)的招聘考试，所报考的“ICU医师2”岗位，招聘人数为1人。经笔试、面试，他的综合成绩排名第二。
成绩揭晓几天后，他获知第一名樊某谎报了个人信息，属违规在职报考，于是他向医院及主管部门实名举报此事。最终，第一名的拟录用资格被取消。但令他意外的是，自己要求顺位递补的主张也被拒绝了。
医院曾答复举报人，第一名“符合报考条件”
张一名表示，樊某参加笔试的时间为2017年9月24日，而同年11月24日，樊某所任职的医院曾向招考单位回函证实，樊某在报名阶段处于在职状态，辞职时间晚于报考时间。张一名认为：“考生是否处于在职状态，应该从报名算起，而不是到笔试前再辞职。”
去年11月15日，他向医院人事处反映了第一名的问题，对方建议他实名举报。次日，他到医院人事处现场实名举报。
2017年12月21日，山医大二院正式向他通报：经查，樊某符合报考条件，成绩不予取消。“他们告诉我，樊某在报名时提供了空白的三方协议，所以说明他与原单位不存在劳动关系。同时，经调查，他在笔试前已向原单位辞职，故符合报考条件。”对于这一通报，张一名并不认同。
关于医院是否曾认定樊某“符合报考条件”，山医大二院人事处拒绝了中国青年报·中青在线记者的采访。记者多次询问有关情况，院方或无人接听电话，或告诉记者人事处长不在。一名工作人员反问记者：“你是向着我们还是向着他?”
由于对医院的答复并不满意，2017年12月21日，张一名就此情况向山西省人社厅、省卫计委举报，并表示如果樊某确实违规，应按照综合成绩排名，由自己递补入体检、考察环节。
2018年1月4日，山西省人社厅回复称，张一名所反映情况属实，考生樊某因报名时隐瞒身份，不符合报名要求，故取消其拟录用资格。山西省人社厅要求山西省卫计委和山医大二院共同与张一名谈话，告知处理结果，并要求省卫计委“举一反三，认真研究解决问题的办法”。
“但后面将近3个月，无论是医院还是卫计委均未主动找我谈话，更没有告知结果。”张一名说，在此期间，此次招聘的其他医院均早已对拟聘用人员完成体检及考察，结果已于1月24日起在卫计委官网公示。
因无相关政策文件支持，故不予递补?
3月28日，张一名再次前往山西省卫计委询问事情处理情况，卫计委有关人员表示，山医大二院因上报材料格式不正确、未盖公章等原因，材料被退回修改，尚未二次上报，暂未处理。
3月30日，山医大二院有关人员答复张一名，就他提出的递补入体检、考察环节的要求，“因无相关政策文件支持，故不予递补”。
“山医大二院人事处工作人员告诉我，因樊某是面试结束才被举报，所以问题是在体检、考察阶段发生的。”张一名说，医院解释称，既然问题出现在考察阶段，那按规定，因考察不合格形成的岗位空缺不再递补。
“我认为这是偷换概念。”张一名说，招聘公告第五部分明确“体检合格者确定为考察对象”，“这就是说，综合成绩出来后，入围考生需要先进行体检然后才会进入考察环节。”他强调，樊某被举报时并未进入考察环节。
他同时指出，樊某谎报信息的行为，应该是从报名那天起就已经发生，只是没有被审查出来，而被举报也是在面试后的公示期间，绝非所谓的“考察阶段”。
张一名还强调，且不说这件事是发生在考察阶段还是考察前，第一名的考生从报考时就存在问题，笔试、面试成绩应属无效。
那么，在此次考试中，张一名究竟能不能递补?根据山医大二院2017年公开招聘工作人员公告，招聘主要包括报名、资格审核、笔试、面试、体检、考察、公示环节。“递补”一词在公告中仅出现过一次，即“在体检、考察环节因个人主动放弃或体检、考察不合格而形成的岗位空缺不再递补”，但该文件对什么情况下可以递补、怎么递补，并无解释。
“如果没有相关政策文件支持，山医大二院是依据什么作出了不予递补的决定?”张一名很想知道答案。
各地关于招聘考试的递补规定并不一致
带着疑问，中国青年报·中青在线记者去了山西省人社厅。
山西省人社厅事业处有关负责人对此解释，关于递补的规定，各省情况不同，因为这在国家政策里面没有明确要求。目前张一名的主要疑问是自己能不能递补，厅里已经就此向省卫计委发函，要求调查核实张一名究竟是否符合递补条件。
“考试根据总成绩从高分到低分的顺序，按拟招聘人数1∶1的比例确定体检与考察人选，至于先体检，还是先考察，一般没有明确要求。”该负责人向记者介绍，按照国务院最新发布的事业单位人事管理条例，事业单位公开招聘关于资格审查后的这一阶段只简要规定了“(四)考试、考察;(五)体检等”。
该负责人表示，医院初步反馈称，樊某是在考察环节被人举报。至于说体检、考察环节哪个在前哪个在后，通常没有明确要求，前提是要看招聘公告里面有没有对此进行明示。
按此说法，在山医大二院的招聘公告中，对于体检与考察两个环节有明确的先后顺序：“体检合格者确定为考察对象。主要考察其思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩、拟任岗位资格等情况。”
对此，山西省人社厅事业处负责人认为，从公告来看，已经明确了体检环节在前，但是具体情况需要再核实，这要看该规定与大的政策是否冲突，要进一步调查研究。
至于山医大二院“因无相关政策文件支持，故不予递补”的结论是否有依据，这位负责人没有明确表态，只是表示这一措辞与从事该工作的人员政策水平高低有关。
该负责人还表示，如果樊某在笔试环节或者面试之前被举报，那张一名就可以递补，但如果是在考察环节被举报，按照政策规定不予递补。
山西省委组织部、省人社厅《关于进一步改进和加强事业单位公开招聘工作的意见》规定：“体检、考察不合格的不得聘用。由此形成的岗位空缺不再递补。”
但张一名强调，自己举报第一名违规，是在面试之后，并未进入体检和考察环节。
记者还从山西省卫计委了解到，该部门正在对张一名是否符合递补条件进行核查。接待记者的工作人员表示，具体办理此事的工作人员不在，建议最终结果还是要由省人社厅作出权威解读。
目前，各地关于招聘考试的递补规定并不一致，有的是在笔试成绩公布后，因个别考生放弃参加面试会组织递补人员参加面试;有的则针对体检中出现少数考生弃权情况，依次递补体检，并会将递补人员名单予以公示。
山医大二院的此次公开招聘，迄今已完成了体检工作。到目前为止，张一名没有获得体检资格，他觉得很无奈。
本报太原4月12日电
中国青年报·中青在线记者 胡志中 来源：中国青年报 ( 2018年04月13日 03 版)
