为迎接本月22日的第26届“世界水日”及第31届“中国水周”(3月22日-28日)，19日，山东省滨州市水利局和市住建设局联合发布通知，将于22日当天停水11个小时，此举引发众多讨论。
21日晚，滨州网发布落款为滨州市节水办的通知，将22日的停水活动调整为自愿节水活动，诚邀社会各界对“节水”活动提出宝贵意见建议。
“世界水日”活动形式由“减压供水”升级为“实施停水”
据《齐鲁晚报》3月21日报道，日前，滨州市水利局和市住建设局联合发布了“关于开展第二届‘限水体验日’活动的通知。
通知上要求，滨州市主城区范围内(四环以内区域)的3家供水公司于22日“世界水日”早9点半到晚8点半，对其供水范围内用水用户(不包括企业、医院、学校及生产经营单位)实施停水11个小时，各县区活动实施范围为各县区驻地，活动时间和具体要求与本市级相同。
文件还要求，市属和各县区供水公司务必在21日之前，将活动的有关情况通知到各用水户。《北京青年报》消息，19日开始，很多滨州市市民都通过短信、微信朋友圈等看到了有关该活动的停水通知。
通知称，希望”通过限水体验活动，让广大市民普遍感受缺水带来的不便，进一步增强全社会的水忧患意识、水危机意识和水安全意识”。
据齐鲁壹点报道，此次“限水体验日”是滨州市第二次举办类似活动。第一次活动是在2017年3月22日，当时的活动形式为“减压供水”。
滨州市水利局的工作人员表示，从去年的活动中看，并没有人因为水压降低而感受到不便，带来的影响并不大，所以今年他们将活动从“减压供水”升级到了“实施停水”。
市民：用一纸“停水令”体验节水有点“狠”
据《齐鲁晚报》报道，在大多数市民表示理解的同时，还有少数市民表示用一纸“停水令”体验节水有点“狠”。
图自齐鲁壹点
在20日的走访过程中，记者发现黄河八路渤海十五路附近一处水管裂开，水流了一地，“与其停水，还不如避免不必要的浪费。”肖先生说。
家住裕花园的王女士也表示停水一天时间太长，“孩子刚满2个月，洗洗涮涮的，很多地方都需要用水，限水一天可能会有些不方便”。
家住泰山名郡的赵女士说，“一直要停到晚上8点半，晚上做饭和洗漱都成问题了。停水的初衷是好的，但是我觉得政府可以加大节水宣传力度，让大家养成一种节水意识更为关键，限水体验可能只是其中一个方面，潜意识里的节水观念才最重要的。”
图自齐鲁壹点
此外，采访过程中也有市民认为，停水通知应该事前征求市民意见。
活动调整为自愿节水活动
据报道，3月21日，滨州市节水办发布了《滨州市关于对“世界水日”限水活动进行调整的通知》，决定将2018年3月22日停水活动调整为自愿节水活动，为营造全民节水氛围、维护和谐家园、保护珍贵水资源贡献力量。
通知如下：“鉴于市民对限水体验活动的不同观点，经统筹研究，决定2018年3月22日停水活动调整为自愿节水活动，为营造全民节水氛围、维护和谐家园、保护珍贵水资源贡献力量。感谢广大市民和网友对滨州节水活动的关注，诚挚邀请社会各界对‘节水’活动提出宝贵意见建议。 ”
21日稍早时，滨州市水利局办公室主任李栋对澎湃新闻表示，“这个(停水)活动是一个探索，不能说它一点瑕疵都没有，但它的出发点是好的，希望能在提高市民水危机意识的同时，不会带来太大的不便，现在还在探索一个结合点。”
李栋同时表示，关于具体活动方式、前期程序是否合规、是否充分征求了市民的意见等方面，可能还有值得商榷的地方。
据澎湃新闻报道，上海大邦律师事务所律师丁金坤认为，相关行政部门在紧急状态下，为了公共安全，才可以实施断水断电，政府应当依法行政，此举缺乏法律依据。
在西南政法大学行政法学院副教授唐尧看来，停水属于重大行政决策，需要公众参与。“活动实施前，应该把活动方案通过一定的形式公布出来，比如在网上发布，看大家是否同意，这种讨论本身也是一个自我教育的过程。”
“如果以前这种活动公众比较支持，多多尝试也是好事。”唐尧说。
