市民参加驾考培训。
3月1日起，福州市运管部门公布驾培新规，每辆教练车每月限定招生由4人降为3人，同时在训人数由25人降为20人。目前新规已执行8天，部分学员担心名额收紧会引起学车费上涨，部分驾校质疑新规的法律依据，认为干扰驾校的自主经营权。记者昨日连线市道管处驾培科，针对部分市民关心的问题释疑。
核定培训能力缺乏法律依据？
运管部门有权合理确定招生规模
市道管处驾培科相关负责人介绍，根据市场供求关系核定招生能力和规模，是有法可依的。
根据《福州市机动车驾驶员培训管理办法》规定，市道路运输管理机构按照行业发展规划对驾培机构发展规模实施调控;2016年福建省运管局下发《关于规范我省驾培机构培训能力核定相关问题的通知》规定，要科学核定培训能力，合理确定招生规模，积极引入奖惩手段，强化配套保障措施等。
该负责人透露，在新规出台前，驾培科在深入调研基础上充分论证，并邀请全市82家驾校召开行业大会，有81家驾校投了赞成票，仅一家驾校表示反对。
每车每月3人如何核定的？
以去年数据为基础基本达到供需平衡
这次新规，教练车的培训能力和招生规模都有所下降。一些驾校质疑，每车每月3人的核定数量，是否经过科学合理的测算?
该负责人介绍，他们是以去年参加驾考的总人数和教练车辆数为依据，对今年的培训规模进行预判后核定的。他举例说，去年全市参加考试人数为19.2万人，教练车5762台，平均每台教练车培训34人。如果每车每月核定招生3人，乘以现有车辆数，总数已达到18.8万人，基本达到供需平衡。
多出来的指标怎么办?驾培科制定了奖励制度来分配，考试合格率、综合排名高的驾校将额外获得培训指标。
新规规定，按照驾校级别(一级80台以上、二级40台~79台、三级20台~39台)，综合每月考试合格率，对每月排名前10的分别予以奖励。其中，排名第1名~5名的，按其上个月科目四合格人数，分别奖励培训指标的10%、20%、30%;排名第6名~10名的，分别奖励培训指标的5%、10%、15%。连续两个月排名前5的，在原有奖励比例上再提高10%，期间合格率排名未进入前5名的，则重新核定。
“这样测算下来，总量是基本不变的，不同的是在驾校内部根据能力和质量进行了重新分配。”该负责人说。
是否影响驾校自主经营权？
生源多的驾校可通过提高质量增加名额
记者了解到，根据去年的统计数据，61%的驾校每部车每个月培训不到3人，只有39%的驾校超过3人，在4人~4.5人之间。这意味着新规对61%的驾校并无影响。而39%的驾校也可以通过提高排名来增加名额。
此外，去年每部教练车招生规模(同时在训人数)平均15人，最高21人，所以招生规模从25人降为20人影响也不大。
该负责人说，自放开驾考限制后，前两年福州驾校曾出现“增车潮”，甚至一些驾校购进车辆只为了“吃指标”，造成行业恶性竞争。“通过进一步核减培训能力，同时增加奖励制度，可避免无序增车，也能鼓励驾校通过提高培训质量来争取招生指标。”
会否造成学车费上涨？
福州学车费视地段等在4500元上下波动
一些学员表示，近期去学车发现学车费有所上涨，教练员表示是因为学车名额有限制，学员收多考不出去，只能提高学费。记者在12345政府公共服务系统平台上看到，有学员表示，年后去驾校，发现学费涨了1000元。
该负责人表示，价格差是市场需求波动所致，去年底是学车淡季，驾校一般会推出优惠价，而3月各大高校开学，是传统学车旺季，所以价格又恢复成原价。
该负责人介绍，目前福州学车费视地段等因素在4500元上下波动，和去年持平。根据行业测算，学车成本在3500元~3800元，如果驾校价格低于3800元，学员要警惕可能存在二次收费或者要求学员自付考试费用。(记者 朱榕 文/摄)
