中国落地最严耕地保护制度 省长为第一责任人

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中国国土资源部副部长曹卫星25日在北京表示,根据修订后的《省级政府耕地保护责任目标考核办法》,各省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域内的耕地保有量、永久基本农田保护面积以及高标准农田建设任务负责,省长、自治区主席、直辖市市长为第一责任人。

修订后的《省级政府耕地保护责任目标考核办法》,已经国务院同意,于2018年1月8日印发实施。

曹卫星指出,国务院对各省、自治区、直辖市人民政府耕地保护责任目标履行情况进行考核,具体由国土资源部会同农业部、国家统计局组织开展。

根据考核结果,认真履行省级政府耕地保护责任、成效突出的省份将被表扬;有关部门在安排年度土地利用计划、土地整治工作专项资金、耕地提质改造项目和耕地质量提升资金时予以倾斜。考核发现问题突出的省份要明确提出整改措施,限期进行整改,整改期间暂停该省、自治区、直辖市相关市、县农用地转用和土地征收审批。

值得注意的是,此番修订强化了考核结果应用,将考核结果作为省级人民政府主要负责人工作业绩考核、相关考核评价和领导干部自然资源资产离任审计的重要依据。

农业部种植业管理司副司长潘文博当日表示,耕地是最宝贵的资源,是粮食生产的“命根子”,这个“命根子”必须守住,而且坚决守住。潘文博认为,这个考核办法非常好,“动员千遍,不如问责一次”,有责任就要有考核,有考核就要有问责。

国家统计局农村社会经济调查司司长黄秉信也在此间表示,随着中国工业化、城镇化的推进,耕地保护任务越来越重,稍一放松,就会出现耕地资源浪费、被违规占用的情况。近年来,耕地未批先占、占而不建、建而不用、占优补劣的情况时有发生。此次考核办法的修订,进一步明确完善了考核责任主体、内容、方法等,有利于督促各级政府进一步采取措施,切实落实保护耕地的责任。(完)