“土坯房书记”王战方落马背后 遗留工程至今烂尾

新京报

点击进入下一页

卢氏县委院内,王战方曾在唯一有栅栏的土坯房里办公。

卢氏任职19年

卢氏不大,各种关系盘根错节。“他在这个地方停留的时间太长了。”一位曾在卢氏县直机关任职的退休科级干部感慨说,如果时间短的话,他想腐败也不是那么容易。

从1997年调入卢氏任职副县长起,至2016年2月离开卢氏、调任三门峡市人大常委会秘书长,王战方在卢氏任职长达19年。

他生于1962年,成长在河南渑池县一个贫苦的农村家庭。17岁那年,王战方进入当时的河南中牟农业学校读书。毕业后回到渑池县,先后在农技站、农牧局工作。29岁时,他被任命为渑池县张村乡乡长,后历任张村乡和城关镇党委书记。

1997年,35岁的王战方外调卢氏,被提拔为副县长。此后15年,王战方历任副县长、县委政法委书记、县委副书记、县长等职,一共经历了三任县委书记。

在他之前的两任县委书记,一位比他小1岁,另一位与其同岁。直到2012年,50岁知天命之年,王战方终于突出重围,担任县委书记。

卢氏县某局一位科级干部回忆说,王战方刚到卢氏当副县长时很低调,后来当了县委书记就变了,“吹得很厉害”。

一位多次与王战方打过交道的知情人称,有一次他去县委找王战方,当时王战方正在开一个关于干部作风的会议。等候期间,他听到王战方大声地说,“我的两个双胞胎女儿从来没有坐过我的车。我绝对没有(廉政)问题。”

卢氏县直机关一位退休科级干部认为,王战方主政期间太过强势,许多事都是一个人说了算。王战方作出许多错误决策时,手下人为了讨好他,不敢提反对意见。还有人乱提建议,为其错误推波助澜。

王战方主政时,曾力推卢氏县南山的亮化工程。卢氏县城南山亮化工程项目施工招标公告显示,该项目于2013年1月开始招标,此时王战方就任县委书记不到一年。

12月4日,新京报记者来到卢氏南山,从山坡半山腰开始,约6米高、形似路灯的杆灯在两个山头密布,至少有数百根。

南山上没有民房和其他建筑,这一工程被卢氏老百姓视为劳民伤财之举。“能不能让城区的所有路灯亮起来再搞这个?”一位网友在关于亮化工程的论坛中说。

据上述科级干部了解,王战方作出南山亮化工程的决策,系有身边人建议其学习大型桂林山水实景演出《印象·刘三姐》,在卢氏借助南山和洛河打造实景演出。

当地官场流传着另一个说法,有风水先生告诉王战方,远观南山,如同一个卧倒的睡佛。满山亮起灯光,正是佛光普照,可保他官运亨通。

2016年2月,王战方离开卢氏,调任三门峡市人大常委会秘书长。这是一次平级调动,但他实际上所拥有的权力,大不如前。

有卢氏退休干部在三门峡市区散步时遇到王战方,两人寒暄几句后告别。这位干部记得,他态度谦卑,不复当县委书记时的倨傲。

行洪河道上的房地产项目

卢氏县是个山城,在河南省面积最大,但人口不多,只有37万。主政卢氏期间,王战方提出的口号是打造“生态旅游名县、特色农业强县”。卢氏水街,便是他口中卢氏“大旅游建设”的重点项目。

新京报记者走访发现,正是卢氏水街这一项目,备受老百姓诟病。

在卢氏水街项目售楼部的宣传海报中,一条清澈的小河上,南方风情的木桥驾于其上,两旁是古色古香的斜顶小楼。底层是商铺,上面则是商品房住宅。该项目顺着东沙河自北向南分为4个标段,蜿蜒1.2公里。

但是,这条水街所占的河道,是卢氏县的行洪河道东沙河。《水利法》明确规定,禁止在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物以及从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。

12月2日,新京报记者在卢氏水街看到,东沙河河道干涸,河道内遍是野草。楼房建在河道之内,目前至少已有19栋楼基本完工,其他地块处于打地基阶段。

与水街一路之隔的东侧,多幢民房密集分布,且地势比水街低了近两米。在卢氏老百姓看来,这个建在河道里的房地产项目是个定时炸弹。万一洪水从山上冲下来,由于河道的行洪能力被楼盘削弱,洪水很可能漫出河道,将旁边的房子全部淹没。

为此,有老百姓评论称,“县太爷的眼是瞎的,这是跟龙王爷抢地盘”。

一位住在水街东侧的退休干部说,卢氏曾经有两次发洪水,水都冲进了他家的院子里。“假如遇到大的洪灾,整个卢氏县城,都可能成为一片汪洋大海。”

“这个工程是王战方在卢氏执政19年最大的败笔!”这位退休干部激动地说。

据卢氏一位科级干部透露,王战方力推卢氏水街项目时,曾有干部提出反对意见,但无济于事,“反对的票数太少。”

熟悉卢氏政情的人士称,之所以选择在河道内建房,一个可能的原因是,河道内的土地无需拆迁便可获得,直接省去了房地产开发所需的大量成本。

住在水街旁的卢氏百姓说,水街内打桩建设,对附近的房屋造成损害。记者在一户民宅中看到,院内的水泥地上有一条长达三米多的裂缝。

河南当地的房产网站显示,卢氏水街至少在2014年9月便已开始售卖,当时的均价为3300元每平方米。新京报记者近日以购房者身份来到水街售楼部,一位工作人员称,目前水街的住宅和商铺已卖出大半。

到目前为止,水街房地产项目的五证仍不齐全。售楼处工作人员称,目前已经批下来建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等证件,还有其他证件正在审批。

该工作人员表示,水街项目于2014年开始建房。但记者注意到,其中的建设用地规划许可证于2016年3月签发,建设工程规划许可证签发于2017年9月。

水街项目的招投标也被指存在问题。新京报记者获得的一份卢氏县国土资源局国有土地使用权挂牌出让公告显示,这个从2014年便已开始售卖的房地产项目,到了2016年才开始挂牌出让土地使用权。

当地官场人士分析称,其中或存较大利益寻租空间。

王战方调离卢氏1年多之后,这个建在河道上的楼盘仍悬而未决。