市人大常委会调研组聚焦我市民宿业——
加快民宿业合法化
核心提示 近年来,随着泉州旅游业的迅猛发展,各类符合旅游市场需求且具有闽南特色的民宿随之兴起且逐年增长。它们生存得如何?遇到什么发展瓶颈?相关部门对民宿的发展又持什么样的态度?
昨日,记者跟随市人大常委会调研组走访了馆驿七号度假旅馆、新街无计民宿、西街肃清门青年客栈等3家民宿,对市十六届人大一次会议重点督办件《关于加紧出台泉州市民宿业扶持政策的议案》办理情况进行深入了解。 □记者 许雅玲
馆驿七号度假旅馆坐落于华侨新村一栋融合南洋建筑风格和闽南建筑风格的老别墅内。 (林劲峰 摄)
现状 老城区27家民宿对外营业
2008年,泉州第一家民宿客栈出现在西街旧馆驿,经过多年的发展,各地纷纷涌现出一批民宿客栈。
记者从市公安部门了解到,鲤城区现有27家民宿对外营业,另有7家民宿即将开业。晋江民宿主要集中在金井等沿海区域,目前还没有正式对外营业,但有10家左右正在筹备。惠安有民宿13家,主要集中在崇武镇及周边区域。
困境
很难取得合法经营身份
记者了解到,惠安县惠女客栈和惠女海景别墅是全市仅有的由公安部门办理了住宿业特种行业许可证的民宿。其他民宿均未取得住宿业特种行业许可证。民宿身份合法化是广大民宿业主最主要的诉求。
“民宿是住宿业的组成部分,长期存在办证难问题。”据市旅游局工作人员介绍,民宿的审批权在公安部门,系前置审批。按照《福建省公安机关办理特种行业审批事项工作规范(试行)》的规定,住宿业的审批除对设备有要求外,还需出具消防安全审查合格证明文件。而在2010年10月9日,福建省公安厅出台《福建省家庭旅馆消防安全基本条件》,对家庭旅馆的建筑结构及耐火等级、层数及面积、安全疏散设置、平面布局及装修、电气防火、建筑消防设施、消防安全管理等进行了详细说明。绝大多数民宿客栈无法达到要求,不具备消防验收合格的条件,造成了制约民宿发展的“办证难”、“难办证”。