三年让七成行政村覆盖生活污水处理设施
近日,市政府办印发《泉州市农村生活污水治理三年行动方案》及2017年工作方案,提出争取用1年时间,完成全市三格化粪池新建和改造任务;用3年时间,完成796个以上行政村生活污水治理,使全市70%以上行政村覆盖农村生活污水处理设施。同时,将农村生活污水治理作为为民办实事项目,纳入政府环保目标责任和绩效考评内容。(记者 谢曦)
年度目标 今年完成266个行政村生活污水治理
目前,全市2060个行政村中,已有646个覆盖农村生活污水收集处理设施,全市卫生厕所普及率97.25%。
在此基础上,《行动方案》提出了今后三年的目标:2017年完成266个行政村生活污水治理,全面完成全市三格化粪池新建和改造任务。2018年、2019年均完成265个行政村生活污水治理。
此外,结合我市生态市建设,对于“六江两溪”1公里范围、沿江沿溪1公里范围、水库及饮用水源保护区范围等生态敏感地区或人口较为集中的行政村,全部实施生活污水二级处理。
建设模式 因地制宜选择不同处理工艺
《行动方案》要求各地因地制宜采取不同的建设模式。对于市政管网覆盖范围及处理厂周边的行政村,生活污水应通过管网收集进入城镇污水处理厂处理,鼓励合适的工业企业污水处理厂接纳周边村庄生活污水进行处理;对于市政污水管网覆盖区域外、人口较为集中的行政村,通过选择合适的技术工艺建设农村生活污水处理设施实现污水处理;对于偏远、人口较为分散的地区,在环境容纳能力允许的情况下,污水经三格化粪池处理后排放。
我市还将大力推进村集体公共旱厕和村民自用旱厕实施水冲厕改造,确保2017年全面完成农村旱厕改造任务。
运营维护 鼓励委托第三方运营
针对前几年已经建成但未能正常运行的污水处理设施,《行动方案》要求各地采取有效措施,在今年6月底前全面恢复正常运营。
同时,鼓励县(市、区)和乡(镇),以行政辖区为单元,将村庄污水处理设施统一捆绑委托第三方专业化公司运营,并要求农村生活污水处理运营维护工作的管理部门强化对运维企业的监督考核。
资金补助 市县两级财政三年计划奖补4.1亿元
资金方面,市、县两级财政三年计划安排奖补资金4.1亿元,用于农村厕改及生活污水处理设施建设。
其中,厕改方面,按照省、市、县分别奖补600元、600元、800元的比例,每户合计奖补2000元,不足部分由农户自行承担(对五保户、困难户由政府出资统一建设到位)。处理设施建设方面,按照每村奖补40万元进行测算,市级奖补每村10万元、县级配套每村应不低于30万元。市级奖补资金先下拨70%,其余30%待年终验收考核后按实际完成情况拨付。
此外,我市将整合各类扶持资金,积极推进农村生活污水处理产业化。以县(市、区)或乡(镇)为单位,将辖区内的乡镇污水处理设施、配套管网以及农村生活污水集中式处理项目,组成一个或若干个污水处理项目包,积极争取中央及省上补助或政策性贷款,采用PPP模式吸引社会资本参与投资项目的建设和运营。同时,鼓励村民积极参与,通过广泛宣传发动村民投工投劳、鼓励经济能人、外出乡贤等捐资建设的方式,实施生活污水治理。