维权困境
跨地区打假太难
企业打假很痛苦
雷军表示,厂商也有专门的打假队伍,也得到了各地工商、公安部门的支持,但成效不大,打假问题不仅是厂商的问题,主要问题在于许多制假者跨地域制假。“除非你能抓住一大批,一大片,否则抓住了几千个,案值很低意义不大”。
打击过程中,还可能碰到地方保护,因为不管是制造厂家、销售市场,大家都有税收,都能带动GDP,制假地的政府参与打击的积极性就会降低。
在南都马上问调研的企业中,不少企业遭受过侵权行为,但并非每一家都选择主动积极维权。取证难、维权成本高是主要问题。
东莞市德尔能新能源股份有限公司副总经理辛创介绍,早前就曾有企业用德尔的商标生产假冒伪劣产品,提供给德尔能合作的一个经销商,“取证比较困难,企业没有精力,如果不是造成过多影响,时间长了也就过了”。
珠海国佳新材股份有限公司2016年打赢了三场知识产权“官司”,不过谈及维权成本,国佳新材董事长王海波说,如果不要求索取巨额赔偿,法院判得快,成本也就几万元。但若要索取赔偿,案件就会变得很复杂,得不偿失。“我们已放弃这种索赔,只要求对方道歉,下架商品停止销售”。
黄建平也在建议中提到,网络证据本身具有时间短、易丢失、难保存、跨区域、不规范等特点。“我们公司还专门成立了一个打假的法务部,耗费大量人力财力。”他说,现在违法分子多数具备一定的反侦查能力,居无定所、流动作业,甚至将服务器分散到境外,导致被侵权的实体企业取证难,维权成本远大于侵权成本,即便胜诉,也无法认定被侵权人的实际损失或侵权人所获收益。“法定酌情赔偿没有明确的计算公式,实践中酌定赔偿额超过50万的都凤毛麟角,不足以威慑侵权人“。他认为,若是“劣币驱逐良币”不仅会让实体企业成本大幅增加,更严重影响实体企业的创新激情和研发投入。
代表建议
建立曝光平台
设置禁业年限
雷军建议,针对假冒伪劣产品要加重处罚措施,加重打击力度。推进打击假冒伪劣产品执法时,要选重点区域、重点市场严加监管。雷军还特别建议,以后人大在开展专题询问时,能吸纳相关领域的人大代表。“不同法律的执法检查和监督,包括专题询问,非常专业,调动2900名人大代表的积极性,技能推进执法监督工作,又能发挥代表的作用”。
对于网络侵权行为频繁的问题,黄建平也建议,加快推进落实“网络实名制”和“电子商务经营主体资质登记、公示制”。“这是规范网络交易的基本保障”。同时,建议对以侵权为业、侵权规模较大或重复侵权的网站加大处理力度,根据售假侵权情节,设置禁业年限,直至吊销经营许可、禁止从事互联网商贸活动等。
对于技术被盗的现象,梁凤仪建议建立“扰乱市场公平竞争秩序黑名单”曝光平台,从源头上重拳打击遏制恶意行为。张传卫也表示,对企业来说,“内鬼”难防,他希望能够构建完善的知识产权保护机制,能够切实保障企业的创新活力。
深圳酷派相关负责人认为,从法律法规到实践,目前国家对知识产权的保护有了长足的进步。不过,他认为目前知识产权政策主要关注前端,即知识产权布局和申请阶段,希望未来政策支持可以向后端知识产权维权、保护、运用阶段延伸和倾斜。“只有把后端打通,使前后端形成一个良性的闭环和自反馈,才能真正促进国内知识产权事业的发展和繁荣,也才能真正让企业的知识产权发挥到应有的价值”。
辛创说在国外很多大型的公司会公布自己的知识产权共享,但目前国内还没有平台化。辛创建议,希望部分公共基础的专利能够开放,有知识产权共享的平台。“一方面企业自身有信心,另一方面开放运作,可利于全民共享”。
部门回应
广东省知识产权局:
推进知识产权运用
保护创新制度供给
记者从广东省知识产权局获悉,2016年1-12月,全省专利申请量50 .57万件,发明专利申请量15 .56万件,专利授权量25 .90万件,发明专利授权量3 .86万件,PCT国际专利申请量为2.36万件。到2016年底,有效发明专利量达到16.85万件,保持全国第一。
广东构建多层次知识产权保护体系。省政府与珠三角地市政府签订知识产权保护责任书,在全国首创知识产权保护责任管理方式,建立目标分解和责任倒查机制,明确各地落实建立重点产业和重点市场知识产权保护机制等主要任务。在深入开展打击侵权假冒工作方面,2016年,全省知识产权系统共受理专利纠纷案件4038件,结案3879件;查处假冒专利案件立案1230件,结案1230件,同比增长70%。探索建立“政府监管+平台自律”相结合的互联网知识产权保护措施和长效机制,处理涉及电商领域专利纠纷600余件。
广东正通过大力推进知识产权运用,给创新者带来更多的市场运营收益。开展重点产业专利导航,探索根据专利链布局创新链新模式。开展战略性新兴产业和九大重点科技专项全球专利态势分析预警,建成产业专利系列数据库17个,形成系列专利分析及预警报告50份。2014年以来,广东成为国家“以市场化方式促进知识产权运营服务”四项试点全部开展的唯一省份。推进知识产权运营平台建设,建设形成了全国知识产权运营公共服务横琴特色试点平台、广州知识产权交易中心等国家及省级知识产权交易平台等。
据悉,下一步,省知识产权局将重点在提供创新资源技术供给、强化激励和保护创新制度供给、支撑广东创新与全球创新对接等方面下功夫,为广东发展创新型经济提供更多的源头活水、持续创新的动力和更高的互联平台,努力将广东打造成为具有国际影响力的知识产权交易中心。
案例
专利侵权纠纷案件最快一个月结案
快速维权援助中心是广东在知识产权保护上的一大亮点。自2011年中山成立全国首家单一行业知识产权快速维权援助中心———中国中山(灯饰)知识产权快速维权中心以来,5年广东省共获批新建东莞家具、顺德家电等6个知识产权快速维权中心,至今广东省累计建设国家单一产业快速维权中心达到7家,探索出一套“快速授权、快速维权”的新机制。2016年,各快维中心快速授权专利5000多件,快速维权500多宗。
拿中山(灯饰)知识产权快速维权中心为例,记者了解到,符合条件的专利侵权纠纷案件从受理、调查取证、举证答辩、行业调解或移送司法能够在一个月内结案,提高维权的时效性;同时,灯饰类外观设计专利最快一周获得电子授权,使灯饰领域的专利申请审批速度与灯饰研发上市周期同步,鼓舞了灯饰企业的自主创新热情。
中山古镇某大型灯饰企业相关负责人告诉南都记者,该企业目前已申请专利近40件,仅在去年,就有超过30款产品涉嫌被25家以上企业侵权,其通过快速维权中心申请维权,目前大部分已得到调解,但也有个别企业不同意调解,目前正在走法律程序。“如果没有快速维权中心,专利维权至少须耗时半年以上,由于灯饰产品更新换代周期只有数个月,维权时间过长,对产品的保护就变得没有意义了。”
采写:南都记者 贺蓓 王道斌 吴璇 李亚坤 阳广霞 陈燕 尚黎阳 张兴旺 肖伟 梁锦弟 李慧