抓早抓实抓主动 全域动员搞攻坚
节后上班第一天,泉州市委、泉州市政府立即召开2017年项目攻坚年动员部署视频会议,第一时间部署今年经济工作第一要事,号召各级各部门一开年就要把项目工作摆在突出位置,真正抓早抓实抓主动。
泉州市领导郑新聪、康涛、陈万里、陈灿辉、翁祖根、孔繁军、张永宁、朱团能、周真平、卢炳椿、季翔峰、洪自强、吕刚、肖汉辉、陈荣洲、林志建参加会议。
“项目是经济大盘持续稳定的重要源泉。”泉州市委书记、泉州市人大常委会主任郑新聪指出,去年以来,我们相继启动“重大项目前期工作活动年”“百日大会战”,重大项目前期工作取得突破,推进机制探索亮点呈现,大抓项目导向得到强化,成绩值得充分肯定。同时,我们必须清醒看到,对照稳增长、稳大盘要求,对照转型升级、供给侧结构性改革要求,项目投资的规模、速度、结构,干部的作风、机制的理顺等,都还有很大的差距。各级各部门要坚持问题导向,立即行动起来,下决心解决重大项目接续问题,推动“项目前期年”全面转入“项目攻坚年”,为确保实现稳住基本大盘、促进转型升级、为全省多作贡献的三项基本要求,打下最有决定性的基础。
郑新聪要求,各级各部门要全面动员、创新机制,确保“突围攻坚”取得实质性进展。要紧紧围绕“稳中求进、突围攻坚”工作主线,按照“五个一批”要求,紧抓项目策划、招商、开工、竣工、技改增资、重要前期等重点内容,大胆突破调度机制、安征迁、部门协同、干部激励等体制问题,坚决以实绩论英雄,坚决全域动员搞攻坚,坚决不搞花架子,坚决完成固投目标,确保重大项目源源不断、滚动推进,为“十三五”后三年打下基础、攒足后劲。具体操作上,要着力推进龙头建设招商落地,紧抓中化乙烯、中国芯谷、兴泉铁路、白濑水利枢纽工程等千亿龙头落地,瞄准重要泉商、知名跨国公司与行业龙头、企业总部与区域事业部、发达城市外迁优质企业等领域狠抓招商引资,紧盯痛点难点攻坚。要强化项目集群效应,坚持长中短项目统筹、大中小项目配套、政民外项目齐抓,拎起项目链条,强化捆绑运作,促进产业升级、企业分类转型、古城提质新城集聚、民生改善等项目齐头并进。要建立项目调度权威,对重大龙头项目,建立以项目为核心、强有力的指挥部体制,实行“指挥长负责制”;强化精准督查,逐月督促要账,对滞后事项及时亮灯提醒,第一季度就要通报一批、表扬一批、晾晒一批。
郑新聪强调,要把项目攻坚作为检验干部能力、作风的“试金石”和“主战场”,树好导向、有奖有罚,真正严厉严肃问责问效。要紧扣工作进度成效、服务质量效率和干部责任担当“三问”检视作为、表扬先进、鞭策落后,在一线考核干部、发现干部,激励各级干部撸起袖子加油干,放开手脚抓项目。
泉州市长康涛指出,各级各部门要在市委的坚强领导下,以更大的决心、更强的举措、更快的速度,打好打赢项目攻坚战。一要盯紧目标任务。落实活动方案,合理制定可操作可执行的具体计划,各项工作都要细化时间节点、落实具体责任人,全力推进396个在建重点项目和159个预备重点项目,确保全年实现重点项目完成投资1300亿元以上。按“五个一批”推进,每季度组织开展集中开竣工活动,全年确保谋划生成项目400个以上、完成招商(签约)项目150个以上、新开工项目70个以上、建成项目70个以上、技改项目完成投资880亿元、51个重点项目征迁难题取得突破。二要创新推进机制。强化指挥部体制,全市重点项目都要建立专门工作班子负责协调推进,事关全局的重中之重项目要建立指挥部或工作组,指挥部代表市委市政府一线盯项目、总协调、解难题。突破要素瓶颈,把征地拆迁作为重中之重开展攻坚,征迁计划要和项目建设进度相配套、相匹配,县级要落实项目征迁交地、群众安置的主体责任,完善征迁政策;盯紧项目前期,扎实推进以规范自由裁量权为重点的“放管服”改革,多方面拓展融资渠道。加密协调调度,通过日常协调、月调度、季帮促机制,及时解决项目推进中遇到的困难和问题。三要加大督促检查。开展专项督查,坚持督查领导固定、督查团队固定、督查片区和项目固定,做到持续跟踪、全程督办;督查要和绩效考评挂钩,既督查项目也督查人。督查结果要在电视、报纸上“晒”,晒签约、晒开工、晒投资、晒质量、晒成效。要加大项目宣传力度,宣传典型,曝光负面,在全市营造形成大干快上、比学赶超抓项目的浓厚氛围。
泉州副市长吕刚主持会议。