泉州丰泽行政服务中心省时提效 试行“朝九晚五”
丰泽行政服务中心,昨天开始调整业务办理时间
海峡都市报1月4日讯(记者 徐锡思 黄谨 文/图)早上9点上班,下午1:30上班,这样的业务受理时间,在泉州丰泽区行政服务中心将成为常态。
作为便民新举措,昨天是丰泽区行政服务中心试行朝九晚五工作制度的第一天,海都记者实地蹲守几个关键时间点,发现这种改革,在省时提效等方面,确实有作用。
这种制度在泉州本地(如晋江市)和省内其他地区(如福州市)已经实行,但在泉州市区尚属首个。海都记者了解到,由于部分条件尚不具备,泉州市行政服务中心暂时还不会实行朝九晚五工作制度。
让群众少跑路、多办事,提高审批效率,除了办公时间的调整,一些互联网+、节假日加班、限号、预约等措施,也陆续进行尝试,今后将进一步完善。
【见闻】
下午提前1小时 业务办得很顺利
昨天上午8:40左右,丰泽区行政服务中心边上的正大门已经打开,窗口正面的卷帘门还关着,有几人坐在入口处。“今天有太阳,但风还是很冷的。”一家贸易公司的文员小刘说,到了才知道9点开始办公。
大约过了5分钟,一对老人火急火燎地赶来,看到门还没开,就向保安打听咋回事,“还好没迟到,不然等会又要排队。”王大爷和陈阿婆是来咨询办理养老金业务的,不会上网预约又不会开车,坐公交还堵在路上了,着急得很。
大约8:58,保安把卷帘门打开,各窗口工作人员也已经就位,两位老人乐呵呵地上楼了。
下午1:10左右,中心的正大门和卷帘门都锁着。大门外,提着一袋子资料的办事员小林正在等待,“前几天过来办事有看到公告,不过早点到总比晚到好一些,毕竟很多人也知道的,如果都挤在一起,又得等。”
小林经常要到中心办事,挺欢迎这个制度的。他说,以后如果要办时间比较长的业务,就放在下午,本来公司就没办法午休,中午公交也比较不挤,车上稍微眯眼休息就好。
大约13:25,大门和卷帘门都开了,小林很高兴地“拿了第一”,顺利办理业务。但对今后还会不会这么顺利,他觉得还要到时候再看,“以后知道(新作息时间)的人多了,就都会过来了。”
【初衷】
减少群众等候 实际办理时间增加
“在大门外等候的群众,冬天冷、夏天热,调整时间的出发点,就是减少等候的时间。”丰泽区行政服务中心专职副主任杨权告诉海都记者,这项改革措施从去年9月就开始准备了。
中心位于坪山路和妙云街路口,几乎毫无遮挡,“窗口都是开放式柜台,很多材料放着,如果工作人员不在,必须要考虑安全问题。”杨权说,鉴于实际问题,在非上班时间,确实没有办法让群众进入政务大厅。
“调整上班时间是经过论证的,而且实际办理业务的时间,还是有增加的。”杨权说,中心办理的大多是企业业务,一般情况下,公司人员从家里到公司,再到中心,也大约是9点到,8点到9点这段时间没什么人;上午推迟的1个小时,下午补上了,从13:30一直受理到17点,然后预留半小时给窗口回局里送材料、开例会、整理内务。窗口调整到9点上班,但各局的上班时间还是8点,如果有什么需要递交到局里请示、汇报的事情,就可以利用这段时间完成。
当然,这个方案在征求意见时,也有一些不同的意见,主要是工作人员都没法午休了,或者没法回家吃饭。但时间的调整也有便利之处,例如上午需要送小孩上学的,可以不用那么匆忙,傍晚正常可以保证5:30下班回家。
【声音】
边做边完善 效率要跟着提高
通过调整,在保证总体时间不少的同时,将原本中午两个半小时(冬令)或三个小时(夏令)的“空档期”调整为一个半小时,这是最大的变化。
“政府为百姓服务,行政服务中心的窗口承担着很大的责任,根据实际情况主动应变,是值得肯定的。”听说丰泽区行政服务中心的新举措,泉州市人大代表董丰文点赞,尤其是下午提前上班,确实可以减少等候,把节奏提得更紧凑一些,方便市民办事。
一家财务机构负责人黄先生认为,这样的时间调整,从好的方面看,会让办事的人更加从容,例如下午就有三个半小时的业务受理时间,实际增加了不少,遇到一些繁琐的业务,也能当天办结,不用过夜;相应不足的就是上午变为三个小时,有些业务的办理时间就不大够用。
董丰文也建议,中心在试行的同时,要多听取市民和企业的意见,完善便民措施,例如上午缩短后,遇到一些比较紧急的情况,又要跑多个不同办公地点的部门,时间可能就不够用了,“边做边完善,第一时间完成,让市民真正感受到服务的提升。”
【动态】
中心市区暂不推行 但便民措施不会少
海都记者了解到,市民最关注的泉州市行政服务中心,暂时还不会推行“朝九晚五”。不过,一系列便民服务措施已经推行,将进一步完善。
“元旦前的12月24、25和31日,中心试行二手房交易登记业务办理加班,就取得了很好的效果和经验。”泉州市行政服务中心副主任谢秀玲介绍,鉴于鲤城区和丰泽区“购买首套房和首改房可享受政府财政补贴”政策的影响,不动产交易量大幅攀升,中心决定试行加班解决,同时推出了114电话预约、现场取号、限号、“一条龙”等便民措施,在很大程度上提升了办事效率,更直接避免取到了号却无法当天办理、一整天白等了的情况。接下来,还将探索开通不动产登记交易网上自助办理,涉及的六个部门窗口、银行收费窗口,前台一口收件、后台数据共享、一口出件,市民只需要在网上自助申报,最后接到短信后前往中心,一次性缴纳各种税费并领取不动产登记证。