石狮市通过不断创新管理模式,努力实现义务教育阶段教育均衡发展——
门口就有好学校,孩子上学不用挑
今年9月,省教育科学立项课题《小学“灵动数学”教学实践与研究》课题组成员在石狮塘边小学进行示范教学。
福建日报12月23日讯(记者 程枝文 通讯员 唐雪峰 陈珊婷 文/图)
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实现教育均衡,要公平合理地配置公共教育资源,但是长久以来,由于各地经济社会发展不平衡,城乡二元结构矛盾突出,义务教育城乡间、地区间、学校间的差距依然存在,均衡教育的推进任重道远。
石狮建市于1988年,陆域面积160平方公里,67万常住人口中,外来人口占一半以上。2013年,石狮市通过了国家“义务教育发展基本均衡市”评估。随后,该市在创新管理模式方面不断发力,进一步提升义务教育均衡发展水平。2015-2016学年度,全市80所义务教育阶段学校中,初中适龄人口入学率达97.75%,小学适龄儿童入学率为99.99%,外来务工人员子女辍学率为零。
近日,记者来到石狮,深入多所学校,与教育人士交流,探寻该市推进均衡教育的经验。
打破常规,外地本地一视同仁
教育均衡的落脚点,就是要实现教育公平,让每个孩子都有平等的教育机会,享受当地优质的教育资源。近年来,石狮不断打破常规,践行教育公平理念,让不论城乡、不论本地人员还是外来人员的子女,都享受到公平的教育机会。
来自安徽省阜南县的张大富,今年40岁,来石狮务工已15年。2008年结婚后,其妻产下一子。让他没有想到的是,去年7岁的儿子轻轻松松就在附近的公办学校入了学。“我工作和租住地都在宝盖镇前坑村,户籍虽然还在安徽,但儿子到前坑小学就读非常顺利,不用找关系,也不要择班费,只提供了身份证、企业工作证明以及医社保等材料。”张大富说,这令他感到非常温暖,因为在很多地方,外来务工人员子女上公办学校不是一件容易的事。
据了解,在石狮的80所义务教育学校中,公办学校占比95%以上。为促进教育公平和均衡发展,当地一直实行“阳光招生”,落实“就近入学,划片招生”政策。同时,建立和完善以流入地政府、公办学校为主的招生工作机制,统筹安排进城务工人员随迁子女免费就近就读公办中小学,保证其在校期间享有本地生的同等待遇。2015-2016学年度,全市义务教育阶段外来务工人员随迁子女50341人,占总生数65.3%,在初中、小学公办学校就读比例分别达到97.62%、98.65%。此外,为营造关爱外来务工人员随迁子女的氛围,石狮还建立了校外活动中心、学习辅导站、心理辅导室,设立济困助学资金,开展为外来务工人员子女捐资助学活动。
在此基础上,2014年石狮还在全国首创新市民积分管理,全面实施新市民积分管理制度,解决外来人员及其家属的住房、就学等问题。随后,该市配套出台《新市民积分入学工作实施方案》,在全市优质的公办幼儿园、小学和初中,划出部分起始年级学位,供外来人员子女以积分申请入读。
43岁的吴松林来自湖北武汉,虽到石狮务工不到6年,但今年12岁的女儿却享受到积分入学新政的实惠,就读于当地知名的石光中学。“原本也可以在划片的中学就读,但能到石光中学就读更好。”吴松林说,与部分务工人员相比,他来这边的时间并不算长,但他有本科学历和高级面料设计师的职称,加上几乎每年都有在面料设计领域获奖,因此子女在积分入学方面有优势。