林荣忠向大会作政府工作报告。
昨日，南安市第十七届人大一次会议在市人民会堂开幕。
14日上午，南安市第十七届人民代表大会第一次会议在南安人民会堂隆重开幕。本次大会应到代表413人，实到代表407人，符合法定人数。
大会主席团常务主席王春金、黄永俊、林荣忠、张桂森、王连赞、林建辉、丁瑞金、叶维新、陈文举、潘爱忠，洪顺昌、戴景胜、吴跃达、吴忠溪、张瑞平、张小红、黄辉灿、张树武等南安市四套班子领导，市法院、市检察院领导，驻军部队首长，市人武部领导在主席台就座。
会议由黄永俊主持。林荣忠代表南安市政府向大会作《政府工作报告》(报告摘登详见2版)。
林荣忠在报告中回顾了过去五年的发展成果及2016年政府工作，部署未来五年发展任务及2017年政府目标任务和重点工作，并就加强政府自身建设进行了阐述。
五年来，南安主动适应和引领新常态，沉着应对，科学作为，聚焦聚力现代创业创新型经济强市建设，收获了来之不易的发展成果，实现了新作为、新发展、新进步。2016年，南安迎难而上、精准发力，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，圆满完成十六届人大五次会议确定的目标任务，实现“十三五”开好局、起好步。全市完成地区生产总值896.77亿元，增长8.5%;一般公共预算总收入65.4亿元、一般公共预算收入38.3亿元，增幅均居泉州前列。
报告认为，未来五年，是南安提前全面建成小康社会的决胜期，是全面依法治国和全面从严治党的关键期，也是南安跨越腾飞的机遇期。特别是随着生态文明建设、“一带一路”、供给侧结构性改革、“中国制造2025”等国家战略的深入实施，福建国家生态文明试验区、“海丝”核心区、泉州“海丝”先行区、福厦泉国家自主创新示范区、泉厦漳同城化的深入推进，加之近年来致力创新转型、项目支撑，新的增长动力正在加速形成，改革红利和发展潜能加速释放，全市上下干事创业的热情更加高涨，南安跨越腾飞、重塑辉煌的机遇具备、基础具备、优势具备。
报告提出，未来五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大以来中央各项决策部署、习近平总书记系列重要讲话和对福建工作的重要指示精神，按照省委、省政府、泉州市委、市政府和南安市委决策部署，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和落实五大发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以转型跨越为主线，以深化改革开放为动力，以提升人民群众获得感为目的，更加注重供给侧结构性改革，更加注重创新驱动发展，更加注重城乡融合一体，更加注重绿色生态发展，更加注重民生幸福和谐，努力厚植发展新优势、引领发展新常态，全力推动“南安崛起”从头越，率先全面建成小康社会，加快建设机制活、产业优、百姓富、生态美的现代化新南安。
今后五年的规划目标是，在实现“十三五”规划目标基础上，力争经济保持稳定较快增长，综合实力持续走在全省前列，2021年地区生产总值力争达到1500亿元，地方财力不断增强，全体居民收入实现倍增，经济发展动能更强、群众获得感更足、环境友好度更高、文明影响力更大。
2017年是新一届政府工作的第一年，经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，一般公共预算总收入增长6%，一般公共预算收入增长6%，固定资产投资(不含农户)增长15%，工业增加值增长8.4%，社会消费品零售总额增长12%，全体居民人均可支配收入增长7.5%，完成年度节能减排任务。
围绕上述目标的实现，2017年政府将重点抓好7个方面的工作：一是更加突出动能转换，全力构筑现代产业新高地;二是更加突出项目带动，全力积蓄支撑发展新后劲;三是更加突出开放共赢，全力打造区域竞争新优势;四是更加突出互融共进，全力塑造城乡一体新格局;五是更加突出富民强村，全力树立美丽乡村新标杆;六是更加突出生态优先，全力促进生态文明新提升;七是更加突出民生导向，全力丰富幸福南安新内涵。
报告指出，再上新台阶、建设新南安，对政府工作提出更高要求。要深化“两学一做”学习教育，树牢“四种意识”，严守党的政治纪律和政治规矩，不忘初心，继续前进，全面提高施政能力和服务水平，建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府。
报告强调，新起点肩负着新使命，新征程寄托着新期待。要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和市委的正确领导下，用恪尽职守诠释使命，用奋发有为回应期待，用一件件落地有声的实事赢得支持和拥护，再创人民满意的新业绩，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的现代化新南安而努力奋斗。
大会还书面审议了《南安市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》《南安市2016年预算执行情况和2017年预算草案的报告》。
“三警”领导、出席市政协第十三届一次会议的政协委员，市直单位和省、泉州市垂直管理单位和金融单位的主要负责人，原任县处级以上领导和享受地专级待遇的离退休干部，市人大机关副科级以上干部，国有资产投资经营有限公司董事长，各乡(镇)长、街道办事处主任等列席或应邀列席会议。
当天上午，大会主席团举行第二次会议，酝酿、提出市第十七届人大常委会主任、副主任、委员，市人民政府市长、副市长，市人民法院院长，市人民检察院检察长，南安市出席泉州市第十六届人大代表候选人的建议名单。(记者 洪丽燕 庄晓丽 李想 文/图)
