根据省政府日前下发的《关于全面实施排污权有偿使用和交易工作的意见》，我省明年将全面实施排污权有偿使用和交易。记者从石狮市生态环境保护局获悉，截至2016年12月8日，我市共引导7家企业于福建省海峡股权交易中心进行排污权交易，累计交易COD39.822吨、NH3-N5.4426吨、二氧化硫2.61吨、氮氧化物4.88吨。
排污权交易是指在一定区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各污染源之间，通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而达到减少污染，保护环境的目的。排污权交易引入市场机制，将污染治理从一种政府的强制行为变成企业自主的市场行为，运用市场经济杠杆来激励企业节能减排。2014年，我省开始在造纸、水泥、皮革、合成革与人造革、建筑陶瓷、火电、合成氨、平板玻璃等8个行业试点推行排污权交易，越来越多企业感受到“排污要花钱、减排能挣钱”，逐渐从“要我减排”向“我要减排”转变。据统计，自2014年9月首场排污权交易会以来，我省已有累计593家企业达成1498笔交易，排污权交易总成交额突破3亿元。
上述《意见》明确，自2017年1月1日起，福建省排污权有偿使用和交易的实施对象将从8个行业试点扩大为全省范围内所有工业排污单位，工业集中区集中供热和废气、废水集中治理单位。城镇污水集中治理单位削减的污染物也纳入可交易范围。实施对象应于2017年底前全面完成排污权核定。排污权核定后，其有效期统一为5年。新(改、扩)建项目新增的排污权指标，应通过市场交易、政府储备出让等方式有偿取得。鼓励现有排污单位通过淘汰落后和过剩产能、清洁生产、污染治理、技术改造升级等减少污染物排放，依法形成的可交易排污权在缴纳初始有偿使用费的前提下，可出让或无偿调剂用于本单位或具有绝对控股关联关系单位的新(改、扩)建项目建设。
为贯彻落实好排污权有偿使用制度，石狮市积极引导上述排污权交易豁免条件外企业进行排污权交易，截至2016年12月8日，石狮市利成水产食品有限公司、福建鸣扬机电有限公司、石狮市百隆包装有限公司、福建省富达精密科技有限公司、石狮市通达光电科技有限公司、石狮市科达电器有限公司、石狮市鹏凤食品有限责任公司等7家企业于福建省海峡股权交易中心进行排污权交易。
不久前，石狮市出台《贯彻落实中央加快推进生态文明建设意见的实施方案》要求，推行污染物排放权交易制度，统筹设置排污权储备管理机构，开展工业排污企业化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物有偿使用和交易，并探索碳排放权交易试点工作。(记者林恩炳)
