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走进南安市美林街道溪州村,村道宽阔,房屋错落有致,车辆往来穿梭,村居一片繁荣景象。很难想象,10年前,这个村庄还负债累累。陈垂知2006年任村党支部书记(2013年该村党支部升格为党委),10年时间里,溪州村利用扶茂工业园入驻契机,在进行新村建设的同时,采取租赁、承包等形式,大力盘活自留地和各类集体资产,带领群众致富。如今,溪州村村财从负债60多万元到现在拥有资产5000多万元,村民人均纯收入达到1.4万余元,成为名副其实的富裕村。 □记者 张晓明 文/图
陈垂知用了10年时间改变全村落后的情况
人物名片
“最美农民”获得者
姓名:陈垂知
年龄:58岁
职业:南安市美林街道党工委副书记、溪州村党委书记
抢抓契机 主动融入开发区建设
溪州村总人口7398人,10年前,该村村集体负债60多万元,乡村各项事业发展停滞不前。穷则思变。2006年8月,陈垂知当选村党支部书记。“如何改变贫穷面貌”、“怎么让村民腰包鼓起来”……在村两委会议上,改变村容村貌,提高村民收入,成了大家的共识和目标。
2007年,机会来了,南安经济开发区扶茂工业园进驻溪洲村。陈垂知抓住机会,投资建设集办公、住宅、娱乐、商贸市场为一体的“新农村示范区”,通过租赁给工业园企业,出售给村民,每年增加村财收入300多万元。
一开始,在对待工业园入驻问题上,也有反对的声音。“农民就靠种地为生,地被征了,靠什么生活?”一户村民表示。为了消除村民疑虑,村干部们挨家挨户做工作,为村民算清经济账。村民们明白过来,只有主动接纳融入开发区建设,溪州村才能改变。
工业强村 村集体资产超5000万元
2007年,南安市经济开发区扶茂工业园区和中国水暖城进驻后,溪州村党支部大力发动党员干部,引导村民回笼资金,积极对接园区,发展配套企业,走出了一条“支部+公司+农户”(支部引导产业发展,干部带头创办企业,党员干部带领农户办企业)的工业强村之路,形成了远近闻名的水暖厨卫、消防阀门特色村。目前全村工业企业32家,小家庭作坊企业120多家,极大地提高了村民收入。
园区入驻后,溪州村还通过盘活经费、争取留置地等方式,建设、销售楼盘增收。当时,园区共征地4000多亩,按照补偿,村财一下子有了五六百万元收入。这笔钱是人均分发还是不分?溪州村的答案是不分。因为分发下去,每人拿不到多少钱,但作为村财合理利用的话,却是一笔很大的发展资金。
有了原始资金,该村党委找准入驻企业、流动人口对店面、住房、写字楼的需求,投资5000万元建设总面积4.5万平方米的新农村示范区,通过租赁方式,每年为村财增加300万元的稳定收入。此外,在园区项目落地期间,溪州村党委还积极与美林街道及开发商磋商,争取到30亩留置地,建设新农村综合配套小区,投资开发建设商品房和店面。村财政收入一下子增加了1000多万元,村集体也拥有了2000多平方米的店面供出租。目前,该村集体资产已达5000多万元。
投资民生 村民乐享发展红利
走进美林街道溪洲村,整齐美观的小别墅,平整宽敞的水泥路,让人眼前一亮。
村集体经济发展了,民生事业就有了保障。全村21公里的水泥路全部实现道路硬化、亮化;投资1800多万元的美林第一小学,大大改善了孩子们的就学环境;每年支出专项经费建设“平安溪州”,让群众生活安心放心;每年投入20多万元用于环境卫生整治,打造美丽乡村;还组建一支6人的村级联防队,保障村民安全。
溪洲村投巨资用于民生事业,用陈垂知的说法就是:“村财丰富了,就要让村民享受到红利,实打实的好处。”