原标题:国家核安全局:若干人员误操作触发核电反应堆停堆
由于核电设施的特殊性,核电厂运行的安全问题一直备受外界关注。中国政府部门少见地主动公布核电运行事件,且涉及到核电站的安全运行,这则通报引起不少关注。
10月21日,国家核安全局网站上发布了《关于近期核电厂人员行为导致运行事件情况的通报》(下称《通报》)。《通报》称,近期,若干核电厂在运行期间发生由于人员误碰或误操作等行为导致的运行异常或运行事件,甚至触发反应堆停堆。
该《通报》公布的16起典型事件中,6起是因为核电厂人员违反程序误操作导致,另外6起是因为核电厂人员误碰导致,4起是因为经验反馈落实不到位造成。
“但这些事件多为0级事件,也不是今年才发生过,只是之前公开的少,这次却突然公开了,才格外引起注意。”环保部核与辐射安全中心一位中层对界面新闻记者表示。
此前,这些核电站发生的运行事件,只出现在国家核安全局发布的核安全年报中。“今后,类似的核电安全信息对外公布,将成为常态化。”该人士告诉界面新闻记者,“核电信息也将越来越公开透明,如果发生了安全事件,力争做到随时公布。”
国家核安全局分析称,发生相关事件的主要原因,是核电厂营运单位质量控制存在疏漏、报警响应与参数监视不到位、风险分析和防范应对不充分、双机组关联工作不协调、安全重要记录不规范、人员技能不足、未按程序操作、经验反馈措施未有效落实等。
按照国际原子能机构“国际核事件分级表”的标准,核安全事件共分为7级,其中1级至3级为事件;4级至7级为事故。运行上存在偏差,但对安全没有影响的事件则划分为0级。
“此次国家核安全局通报的事件,对核电安全并无多大影响,进行公开,是为了对核电站的管理者、运行人员起到警示作用,避免更严重的事件发生。此外,涉及事件较多的核电站,国家核电安全部门对其也会更加重视,加强监督。”上述人士对界面新闻记者说。
该《通报》公布的16起典型事件中,有5起涉及到福建宁德核电站。宁德核电站于2008年正式开工,是福建首个开工建设的核电项目,项目规划总装机容量为六台百万千瓦级核电机组。
根据国家核安全局1995年发布的《核电厂营运单位报告制度》,除了要求核电站每月、每年的定期报告外,对运行阶段的事件报告进行了详细规定。
例如,发生违反核电厂技术规定书的、导致核电厂安全屏障或重要设备的性能受到严重损害的、对核电厂安全有现实威胁或明显妨碍核电厂值班人员完成安全运行的、放射性释放失去控制的事件等等,营运单位必须在事件发生的24小时内口头通告国家核安全局和所在地区监督站。
报告的内容包括核电厂名称、机组编号、事件名称、发生事件、报告依据、放射性后果、紧急程度等等。此外,事故发生后三天内,还需要向国家和安全局和所在地区监督站递交书面报告。
为此,国家核安全局提出了八大方面的整改措施,其中要求高度关注试运行机组运行事件相对较多、人因导致的事件占比较高,以及人力资源建设与运行安全管理的需求不完全匹配等问题;进一步加强核安全相关工作风险的识别、防范和应对,有效识别易误碰的关键或敏感部件,明确相关人员职责,强化防人因失误工具的有效使用,制定有针对性的防范应对措施等等。