日前,国家发改委下发《关于支持各地开展产城融合示范区建设的通知》,确定了全国首批58个产城融合示范区,泉港区榜上有名,并确定泉港产城融合示范区主要任务是探索以产兴城、以城促产发展新模式,促进产业、城市、人口深度融合。
据悉,产城融合示范区建设是实施国家区域发展总体战略、主体功能区战略和新型城市化战略的重要举措。产城融合示范区是指按照产业与城市融合发展的理念,依托现有产业园区,在促进产业集聚发展的同时,加快产业园区从单一的生产型园区经济向综合型城市经济转型,成为产业发展基础较好、城市服务功能完善、边界相对明晰的城市综合功能区。
2014年,泉港区被列入泉州市“产城联动新城区”改革试点。近年来,泉港实施“135”计划,按照“一年出亮点”(2014年)、“三年见成效”(2014年—2016年)、“五年大变样”(2014年—2018年)发展思路,大力推进产城融合,亮点频频。
产业聚集发展,是产城融合的基础。秉持“抓龙头、铸链条、建集群”理念,泉港石化主导产业风生水起,2015年实现石化产值672亿元,积极构建以福州大学石油化工学院泉港校区、福建师范大学泉港石化研究院、国家阀门产品质量监督检验中心、福建石化产品质量监督检验中心等“两院两中心”为核心的公用配套支撑体系,连续四年跻身中国化工园区前11强,成为国家级循环化改造示范试点园区,成长为当前福建公用配套最齐全、物流条件最优越、产业生态最成熟的石化基地。
该区产业集群从“单一主导”向“多元支撑”迈进。食品饮料、纺织鞋服率先突破百亿产值,近五年累计完成港口吞吐量1.77亿吨、年均增长14.9%,第三产业增加值年均增长8.52%。
作为一个建区十多年的年轻新城,泉港城市的扩容提质、完善配套是产业持续发展的后盾和关键。近年来,泉港区累计投入50多亿元,构筑交通、市政、通讯、能源等基础设施,2.5平方公里城市核心区的品质形象明显提升,新建成锦绣公园、植物园、文化中心、总部经济区等一批城建精品。该区着力打造以山腰、峰尾、后龙中心城区为核心,以南埔、前黄、涂岭、界山重点镇区为支撑的“四星拱月”城市发展格局,成为中国长寿之乡、福建森林县城,7个镇(街)均获评国家级生态镇,形成产业与城市双轮驱动、相互融合的良好局面。
蓝图已铺就,实干出实绩。按照国家产城融合示范区建设的总体要求,到2020年,国家产城融合示范区经济社会发展水平要显著提升,经济增长速度快于所在地区总体水平,常住人口城镇化率明显快于所在地区平均水平,现代产业体系加快形成,城镇综合服务功能不断完善,生态环境进一步优化,居民生活质量明显提高,将示范区建设成为经济社会全面发展、产业和城市深度融合、城乡环境优美、居民生活更加殷实安康的新型城区。按照这一要求,泉港入选示范区后,将通过以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体的发展道路,为新型工业化和城市化融合发展探索可复制、可推广的经验做法。(庄国辉 刘泽阳 林弘梫 张文璟)