近几年,国家发改委先后有11名工作人员因利用职权受贿,被检察机关依法立案查办。其中,在煤炭司副司长魏鹏远的家中,办案人员仅现金就搜出2个多亿。这些案件的共同特点,都是利用审批权力寻租,官商勾结、权钱交易。当一个部门内的腐败不只是个案,就凸显出从机制制度层面进行反思和改革的必要。根据中央要求,发改委深入剖析了案件中暴露出的机制制度漏洞,出台了一系列改革措施:继续加大简政放权力度,进一步取消下放了一大批行政审批事项,推进网上审批,通过政务服务大厅使审批流程阳光化等等。通过完善机制制度,来预防、减少腐败发生的可能性。
房宁(中国社会科学院政治学研究所所长):第一就是要公开,这样的话实际上就是一种很大的监督和制约。第二点就是所谓的程序,这个程序它的核心是相互制约。一个事情是谁的权限?权限是什么?程序是什么?补救的机制是什么?那么当这一套制度被规范起来以后,这个权力它行使上的那种任意性就大大地被压缩了。
扎紧制度的笼子,建立让执掌权力者不能腐的防腐体制,是非常必要的。但有一点必须清楚,执行制度的归根结底还是人。在很多案件中都能看到,如果每个人都能够严格执行已有的制度,腐败就不会发生。权力的诱惑、制度的漏洞,都不能成为党员干部违纪违法的借口。
刘铁男(国家发改委原副主任):我觉得内因和外因的关系,还是要加强到内因,加强事业心的教育,唤起人本身的道德也好、党纪也好,唤起一个人自己做人的尊严。就像说违法,大多数老百姓还是不违法的是吧,就因为他知道什么是好坏,有是非。