泉州市人大代表建议降低泉州湾大桥收费吸引车流(图)

东南网

今年初的泉州市十五届人大七次会议,代表们提出的364件建议、批评和意见,交给一府两院86个部门。目前,这些建议、批评和意见办理得怎么样?11日到12日,泉州市人大常委会组织视察组,重点视察泉州湾城市规划与统筹整合、降低泉州湾大桥收费、打击虚假信息诈骗、建设智能立体车库等重点督办件和不满意件。

其中,关于泉州市人大代表陈爱民提出的《关于降低泉州湾大桥收费标准的建议》,视察组成员认为,泉州湾大桥是环城高速公路的重要一环,对泉州环湾城市建设意义重大,建议收费降低一点,通过薄利多销的方式吸引车流过桥。

去年5月,泉州湾大桥通车以来,车流量都不多

去年5月,泉州湾大桥通车以来,车流量都不多(资料图)

【环湾规划】

城市规划统筹 要一张图纸管到底

市人大常委会主任陈万里等代表提出《关于加强泉州湾城市规划与统筹整合的建议》,提出要加强泉州湾城市规划统筹与资源整合,促进环湾地区城市建设统筹发展。

对此,市人大常委会副主任朱团能建议,泉州在做大环湾城市的基础上,更要考虑如何做强做优做美,提升内涵。例如,中心城市应该强化打造一些优质资源,增强吸引力与辐射力。公共建筑群,应该考虑一个主色调,周边色调要和谐,不能五花八门杂乱无章。

市人大常委会委员、研究室主任王伟明补充建议,环湾核心区如何聚集人气,宜居宜业,政府应加强研究,特别要创造吸引年轻人留在泉州创业发展的环境。行政区划调整应该摆上议事日程,争取尽快取得突破性进展。环湾规划成果应该广泛宣传,成为各级党委、政府自觉遵守执行的共识,一届届按规划把宏伟蓝图描绘好。把环湾城市的内涵做实,需要在细节上下工夫,特别是要着力完善公交体系。

市规划局汇报称,下阶段将以环泉州湾地区城乡一体化规划、“多规合一”规划、泉州环湾新城空间控制和重要节点城市设计等规划编制为抓手,进一步完善规划编制体系,加强环湾地区的规划统筹协调。

【泉州湾大桥】

通行车辆较少 建议降低收费标准

日均4000车次 过桥车辆低于预计

曾先后在石狮、台商投资区任职的陈爱民,对泉州湾大桥收费问题很关注。

2015年5月12日通车后,他发现即使是收费标准最低的一类车,全程收费也要30多元,过桥成本较高,另一边,通车以来,过桥的车辆少,每天过桥的车辆比不过后渚大桥。

由此,陈爱民建议,若降低收费标准,吸引绕行运营车辆,可缓解泉州后渚大桥等普通公路的交通压力,增加泉州湾大桥的收入。同时,大桥运营方也可以考虑办理车辆通行费月票,实现不停车缴费。这可减少燃油消耗、尾气排放,为百姓出行提供便利,提高出行效率,也能鼓励周边百姓充分利用周末空闲时间往返石狮、台商投资区短途旅游。

昨天上午,泉州市人大常委会视察组实地查看,从泉州东(秀涂港)收费站进入大桥走了一趟,双向八车道的大桥上大多数时间是车辆不多。

泉州市交通委副主任黄俊杰介绍,泉州湾大桥通车后,到目前日均车流量仅4000车次,确实远低于预期,按当初的工可预测,通车第一年应达到日均2.3万车次,第二年应达2.5万车次。

大桥跨海部分造价高 收费标准较高

据了解,泉州湾大桥路线全长约26.7公里,分为泉州湾大桥主桥、北接线两类收费标准。其中,主桥部分,小型车每车公里2.68元,载货类汽车计重收费为0.428元/吨公里;北接线按小型车每车公里0.60元计算,载货类汽车实行计重收费为0.09元/吨公里。

黄俊杰说,车流量低的关键原因还是在收费标准较高。而收费高的主要原因又在于大桥跨海部分造价高。泉州湾大桥总投资69.23亿元,其中贷款45亿元,平均每公里造价2.6亿元。其中,跨海部分长达12.45公里,大桥长度排全国第六,每公里造价约3.8亿元,是普通高速公路造价的5倍左右。同时,后期管养维护成本也较高。

另外,现行收费标准是在交通部公路科学研究院费率研究测算的基础上,经省交通厅、物价局、财政厅审核后,报省政府确定的。其费率标准同国内已建成的虎门、杭州湾、舟山、青岛湾、厦漳等5座跨海大桥相比,处于国内同类桥隧费率的中等水平。

降低收费标准+办过桥月票

陈爱民认为,大桥横跨泉州湾连接石狮、台商投资区,从南岸的石狮北(石湖港)到北岸的泉州东(秀涂港),开车过桥只要几分钟,哪怕是收费标准最低的一类车,收费也要二三十元,难以让离大桥最近的桥头两侧百姓感受到通行实惠。因此,他建议开通车辆通行费月票,实现不停车缴费。

对此,泉州湾大桥收费管理运营方也承认,如果只在石狮、台商区之间行驶,按该收费标准确实有点贵,不过如果走长途,比如从石狮走泉州湾大桥一路向北往福州等方向,算下来就跟其他高速公路差不多,甚至还因路程缩短而更划算一点。

黄俊杰介绍,综合考虑大桥造价、养护成本、运营收入、社会承受力等因素,先后研究提出阶梯式收费、区域差异化收费等方案,并在对车辆通行量进行测算、分析的基础上,提出跨海大桥石狮至石狮北(石湖港、六车道)段由现行标准车型2.68元/公里调降为0.6元/公里的建议。然而,由于现行政策和法定程序,上述3个降价建议均没有得到省上有关部门的采纳。

黄俊杰介绍,泉州市交通委多次主动与市人大领导、建议领衔代表汇报、沟通,协商研究可行性方案,并通过多种渠道向省主管部门汇报、请示,全力争取支持。下一步,将继续加大宣传力度,吸引更多过境车辆经行泉州湾大桥,并依据《收费公路管理条例》(修订稿)等相关政策,对泉州湾跨海大桥收费标准作进一步研究论证,继续争取省主管部门对大桥降价收费工作的支持。

□重点督办件扫描

打击虚假信息诈骗

今年1至9月,泉州全市共破获虚假信息诈骗案件1576件,同比上升55.73%,刑事拘留犯罪嫌疑人1123人,同比上升36.95%。据介绍,严打信息诈骗,泉州有主要几大做法,已经起到成效。

“1+6”新模式:政府负责、公安牵头、部门联动、社会参与的防范打击格局,形成强大合力,通过专业平台落到实处。泉州市公安局汇报,今年3月31日,市反诈骗中心成立以来,实行“受理案件—封堵号码—冻结止付—情报研判—抓捕审讯—追缴赃款”的全流程运作。

40警力专班工作:泉州市公安局抽调刑侦、技侦、网安、情报中心等警种部门,以及基层公安机关40名警力入驻市防诈骗中心,对全市虚假信息诈骗案件特别是涉案金额在10万元以上的重特大案件,进行研判梳理、线索串并,统一组织开展打击抓捕。

严打非实名卡:泉州市公安局组织专人,定期梳理疑似诈骗手机号码,推送各通信公司做调查处理,予以实时关停拦截。今年以来,各商业银行共清理非实名登记的银行账户8.59万个,各通讯公司累计查处非实名电话卡、上网卡、宽带业务2658个。

建设智能立体车库

目前,泉州市区已经有不少立体车库。此次视察,泉州市人大常委会视察组视察了温陵路万德商厦智能化立体停车场。

“车头正对着车库开进去,司机下车,机械启动后,会自动为车辆掉头,让车头对着出口。这一点对很多司机来说,就非常便捷。”工作人员介绍,整个停车场高达47米,但是项目用地仅为201平方米,可以停200部小车,这对寸土寸金的中心市区来说,有极大的社会效益,能最大限度地缓解区域停车紧张。

据介绍,建设公共停车场已经成为城市发展的刚需,泉州今年上报省住建厅建设公共停车场项目21个,拟建设停车位3177个,今后的主要建设方向是智能塔式停车场。(海都记者 徐锡思 陈建辉 黄谨 田米)

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