中国共产党泉州市第十二次代表大会
关于中共泉州市第十一届委员会报告的决议
（2016年9月27日通过）
中国共产党泉州市第十二次代表大会，批准郑新聪同志代表中共泉州市第十一届委员会所作的题为《勇当建设“新福建”领头羊 奋力开创“五个泉州”新局面》的报告。
大会充分肯定十一届市委的工作。市第十一次党代会以来，市委全面贯彻党的十七大和十八大精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对福建工作的重要指示精神，深入落实中央、省委重要决策部署，深入落实建设机制活、产业优、百姓富、生态美“新福建”部署，扎实推进“打造泉州经济升级版、改革创新示范区、生态宜居幸福城”三大战略;团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，应对严峻挑战，经受住重大考验，接续奋斗、务实运作，政企合力、精准施策，深化改革、扩大开放，统筹抓好城乡发展、民生保障、生态环保、依法治市、平安建设，坚持全面从严治党、落实省委“五抓五看”要求，协调各方、合力共为，经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设取得重要成就。五年来，泉州综合实力再上新台阶，产业转型升级稳步推进，先行先试取得突破，群众获得感持续提升，社会保持和谐稳定，党员干部作风明显好转，海内海外智慧力量充分凝聚。实践证明，推动泉州事业继往开来，必须始终站位全局，抢抓机遇、崇尚实干;必须聚焦改革创新，爱拼敢赢、专业思维;必须坚持民生优先，兜牢底线、共建共享;必须从严管党治党，强化责任、以上率下。这些成绩和经验，为泉州的发展和新一届市委的工作奠定了坚实基础。
大会指出，今后五年是泉州打赢供给侧结构性改革攻坚战、打赢全面建成小康社会决胜战的关键时期。综合国内外形势，泉州具备国家政策的叠加效应、重大项目的带动效应、创新转型的示范效应、海丝先行的开放效应、上下一心的同频效应，发展的机遇仍然大于挑战。全市上下务必解放思想、坚定信心，有为运作、久久为功，奋力开创发展新篇章。
大会同意报告提出的今后五年全市工作总体要求和奋斗目标：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大以来中央各项决策部署、习近平总书记系列重要讲话和对福建工作的重要指示精神，不忘初心、继续前进，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，勇当建设“新福建”领头羊，全力推进创新驱动发展、供给侧结构性改革，全力推进经济扩量提质、城市内涵集聚、民生事业提升，加快建设“创新、智造、海丝、美丽、幸福”的现代化泉州，在更高水平上全面建成小康社会，以优异成绩迎接建党100周年。力争到2021年，全市生产总值达近万亿元规模，一般公共预算收入达570亿元，发展质量和效益显著提高。产业结构转向中高端，以先进制造业、现代服务业为支撑的产业体系基本形成，激励区域创新创业政策体系更趋完善。改革开放水平进一步提升，若干领域改革试点走在全省、全国前列，新型城镇化加速推进，区域竞争软实力更加凸显，海丝重要门户城市建设初见成效。人民生活品质全面提高，2018年市定标准的贫困人口全部脱贫、贫困村全部“摘帽”，基本公共服务均等化总体实现，生态环境更加优美，社会安定稳定、充满活力。全市风清气正政治生态进一步形成，各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用显著增强。
大会同意报告对今后五年全市工作的部署。大会强调，要深化“五个泉州”战略，实施“两个打造”，坚持制造业立市不动摇，紧抓服务业兴市不动摇，致力打造国家自主创新示范区，致力打造“中国制造2025”城市试点示范，巩固民营经济支柱地位，加快构筑现代产业版图、百年根基产业、产业创新高地，迈向万亿经济强市行列。要推动“两个建设”，以开放促改革，以改革促开放，全力建设海丝重要门户城市，全力建设一流营商环境城市，主动融入国家“一带一路”布局和福建省海丝核心区，推进古城保护，建设海丝新城，加快全域聚合，复兴千年古港;转变政府职能，深化审批制度改革，建设诚信社会，彰显创业型城市形象，增强城市区域竞争力。要着力“六个提升”，坚持普惠性、保基本、均等化、可持续，补足民生短板，提升基本民生保障、优质服务供给、新农村建设、城市精细管理、社会治理现代化、生态文明建设六方面工作，以“滴水穿石”的精神推进脱贫攻坚，共建共享美丽幸福泉州。要深入具体、重点突破，抓好重大项目，拓展运作载体，锻炼专业团队，确保各项任务落到实处。
大会强调，实现既定奋斗目标，关键在党，关键在人。全市各级党组织要履行全面从严治党主体责任，进一步加强和改进党的建设。要加强思想政治建设，引导广大党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;突出好干部标准，激发事业为上、敢闯敢试的干事氛围;深化项目化管理，对各领域党建重点难点工作实行目标化考核、品牌化推广，增强基层党建活力;用好“四种形态”，把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央八项规定精神，持续发力纠正“四风”，利剑高悬惩治腐败，切实维护党章党规党纪的严肃性;坚决失责必问，层层抓牢管党治党各项任务;坚持总揽全局，加强市委常委会建设，强化领导核心作用，更好把方向、管大局、作决策、保落实。
大会号召，全市各级党组织和广大党员干部，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，不忘初心、继续前进，只争朝夕、奋勇争先，为开创“五个泉州”新局面，在更高水平上全面建成小康社会而努力奋斗!
