泉州市人大常委会审议《泉州市海上丝绸之路史迹保护条例（草案表决稿）》
泉州晚报8月27日讯(记者 罗倩雯 林福龙/文 王柏峰/图)建立奖励制度，以提高全社会保护文物的积极性;推进分级诊疗，实现“小病在社区，大病不出县”;重点打击景区环境脏乱差、景区乱收费、强买强卖等乱象……
位于石狮蚶江石湖村的六胜塔，在历史上起着海上航标的作用，被列为省级重点文物保护单位。
25日至26日，泉州市十五届人大常委会第三十五次会议召开。会上审议了《泉州市海上丝绸之路史迹保护条例(草案表决稿)》、听取了关于《市人大常委会关于专题询问我市公立医院和基层医疗机构综合改革情况的审议意见》研究处理情况的报告以及关于泉州市贯彻实施《中华人民共和国旅游法》情况的报告等。
★关键词：海丝史迹
海丝史迹定义 表述更加清楚
泉州市人大法制委在关于《泉州市海上丝绸之路史迹保护条例(草案二审稿)》审议结果的报告中，建议采用概括式和列举式相结合的方法，先用“遗迹、遗址”把概念框定下来，再通过分类列举凸显地方特色，将草案二审稿第二条修改为：
“本条例所称海丝史迹是指历史上反映泉州海外通商贸易、文化交流等活动留存下来的具有历史、艺术、科学价值的遗迹、遗址，包括体现海外通商贸易的码头、桥梁、航海设施、商品生产基地;体现文化交流的古建筑、古墓葬、石窟寺和石刻、壁画等。”
作出突出贡献 应当依法奖励
泉州市人大法制委认为，建立奖励制度有利于提高全社会保护文物的积极性。
为此，建议增加规定：“对在海丝史迹保护、管理、利用和捐赠中作出突出贡献的单位和个人，市、县(市、区)人民政府或者文物行政主管部门应当依法给予奖励”，作为草案三审稿第七条第二款。
东海法石文兴渡古码头
★关键词：医疗改革
大力推行家庭医生基层签约
泉州市人民政府在关于《市人大常委会关于专题询问我市公立医院和基层医疗机构综合改革情况的审议意见》研究处理情况的报告中建议，要扎实推进分级诊疗。
推动基层医疗机构转变服务模式，大力推行家庭医生基层签约服务，建立家庭签约服务多劳多得机制，通过利益导向鼓励吸引城市医院专科医生到基层服务。
小病在社区 大病不出县
建议制定出台分级诊疗工作实施方案，优化医疗资源结构布局，着力提升基层医疗服务能力，改进城乡医院对口帮扶工作，实施按需精准帮扶，建立上级医院与基层医疗机构之间便捷的转诊通道。
以常见病、慢性病、多发病为突破口，完善诊疗服务差别化的价格、医保支付等配套政策，充分发挥政策的引导作用，促进基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度，使群众就近就便享受优质医疗服务。实现“小病在社区，大病不出县”。
★关键词：旅游监管
打击乱收费 “放心游福建”
泉州市人民政府在关于泉州市贯彻实施《中华人民共和国旅游法》情况的报告中建议，要创新监管方式，提升旅游监管效能。
依托工商12315服务热线，建设旅游投诉受理电子平台，实施以“一口受理、限时办结”为主要内容的“放心游福建”旅游承诺。开展旅游市场重点问题整治，构建依法治旅长效机制，重点打击景区脏乱差、景区乱收费、强买强卖等乱象。
智能监管平台 畅通投诉渠道
搭建旅游智能监管平台，努力实现由被动管理向全程管理转变、由事后管理向实时管理转变。
畅通旅游投诉渠道，用好社会监督员机制，加大旅游违规违法行为查处、曝光力度。深化文明旅游宣传教育，坚持正面宣传、反面曝光两手硬，大力推动文明旅游成为自觉行为。
