打造更具竞争力的“实力安溪”，创建更具繁荣度的“大美安溪”，建设更具幸福感的“小康安溪”，推进更具开放性的“活力安溪”……
7月27日至30日，中共安溪县第十三次代表大会召开。会议对过去五年的工作进行回顾和总结，并展望了未来五年的新蓝图，提出“五大行动计划”，致力于全面建成小康安溪。
安溪将致力全面建设小康社会，图为美丽安溪。 (谢旭东摄)
【关键词】 供给侧改革
做实园区 提升茶业
做实园区，扩张增量。立足“定位、体量、业态、机制、配套”全方位升级，深化项目带动，加快产能释放。填满夯实园区，完善功能配套，创新管理体制。
提升茶业，二次腾飞。聚焦“原产地”，强化茶园基础管理，强化地理标志证明商标使用管理;聚焦“供应端”，引导扶持茶企优化产品、革新技术、提升业态;聚焦“大品牌”，深度策划“十大金牌茶庄园”评选等茶文化推广活动;聚焦“新丝路”，融入一带一路，提升茶旅游、茶会展等业态，构筑国际市场“茶香通道”。
龙头带动 鼓励双创
龙头带动，集群发展。深化“百企千亿龙头促进计划”，推动传统产业焕发新活力。力促技改扩建，推广应用“机器换工”、“智能制造”;力促重整重组，引进战略合作;力促延伸融合，鼓励组建跨界产业联盟，带动行业合纵连横、抱团发展。
鼓励双创，催生活力。强化平台支撑，发展众创、众包、众扶、众筹等新业态新模式;强化人才支撑，制定“只求所用、不求所有”等柔性灵活人才政策;强化三产支撑，加快商贸物流、休闲旅游、健康养老、房地产等服务业发展。
【关键词】 宜居城乡提升
交通拓城 机制活城
推进兴泉铁路、高速公路、国省干线和县乡道路建设。优规划、重配套、续文脉，深化宜居环境和美丽乡村建设，把安溪建成有历史积淀、文化品位、精神气质的魅力之城。
坚持“为了人而管好城”，持续开展城乡环境和“两违”整治，推动城市管理精细化、网格化。
加减乘除 绿色护城
做好绿化提升“加法”，加大重点生态功能区、脆弱区保护、修复、治理，构筑生态安全屏障;做好节能降耗“减法”，打好水、大气、土壤污染防治攻坚战;做好集约利用“乘法”，发展资源节约型、清洁生产型循环经济，推进传统产业绿色改造、产业园区循环改造;做好责任追溯“除法”，严厉打击环境违法行为。
【关键词】 精准脱贫攻坚
聚集资源 精准施策
更大力度聚集资源。提升“百企联百村帮千户”精准扶贫实效，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。
更大力度精准施策。落实“五个一批”要求，综合运用产业脱贫、就业脱贫、搬迁脱贫、金融脱贫、医疗脱贫、助学脱贫，帮助脱贫。让贫困人口不愁吃、不愁穿，其义务教育、基本医疗和住房得到保障。
【关键词】 民生共建共享
促进增收 完善保障体系
满足基本民生。实施全面改薄、优质教育扩容、学前教育提升、高中达标晋级四大工程，加快医药卫生体制改革，稳妥有序实施全面两孩政策，完善公共文化服务网络。
关注热点民生。稳妥推进白濑水利枢纽工程移民安置，确保迁得出、稳得住、过得好。推广“互联网+农产品销售”、“定制农业”等新兴模式，促进群众增收。深化平安安溪建设，创建安全发展县、食品安全社会共治示范县。
保障底线民生。健全社会保险、社会救助、社会福利、社会慈善互为补充的保障体系，稳步推进“五险”扩面，逐步提高基础养老金和低保标准，加快推进安置房、安居工程和石结构房屋改造。完善帮扶体系，编织求助有门、受助及时“安全网”。
【关键词】 体制机制改革
简化审批 理顺政府与市场边界
创建高效政务环境。进一步清理审批事项、简化办事环节、推动职能归并，杜绝体外循环、明进暗出、两头审批等行为，促进行政审批再提速。
创建公平市场环境。坚持法无授权不可为、法无禁止皆可为，理顺政府与市场的权力边界，激发市场主体活力。深化金融体制改革，深化投融资体制改革。
深度合作 创建和谐法治环境
创建共赢开放环境。融入“一带一路”和“海丝”核心区、先行区建设，拓展与“海丝”沿线国家投资、贸易、技术等领域合作，推动安台经贸、文化、旅游等方面深度融合。
创建和谐法治环境，联动各方，努力形成民主团结、同心同德、生动活泼的政治局面。
