起底南海仲裁庭的“从头到尾”
由菲律宾阿基诺政府单方面提起的南海仲裁案12日公布所谓裁决结果，即被中方斥为“从头到尾就是一场披着法律外衣的政治闹剧”。梳理南海仲裁案仲裁庭的来龙去脉，会发现中方以“政治闹剧”斥之并不为过。
绝非国际法庭
13日，联合国在其官方微博发文，强调位于荷兰海牙和平宫内的国际法院是联合国主要司法机构，而和平宫另一“租客”常设仲裁法院和联合国没有任何关系。
12日南海仲裁案公布所谓裁决结果后，鉴于裁决是在荷兰海牙作出，南海仲裁庭被很多人误认为是隶属国际法院的“国际法庭”。事实上，正如联合国在文中澄清，南海仲裁庭与国际法院毫无干系。
南海仲裁庭与常设仲裁法院也关系不大。创立于1899年的常设仲裁法院虽有“法院”二字，却不是真正的常设法院，而是一个为解决争议提供服务的国际组织，目前有包括中国等在内的100多个成员国。
2013年1月，菲律宾阿基诺政府单方面就中菲南海争议提起仲裁，时任国际海洋法法庭庭长、日本籍法官柳井俊二决定接受菲方请求。当年6月，不顾中方强烈反对，由5名人员组成的南海仲裁庭成立，其后选定常设仲裁法院作为案件的书记处。
中国副外长刘振民13日在发布会上介绍，常设仲裁法院为南海仲裁案提供了秘书服务，仲裁庭在庭审时使用了常设仲裁法院的大厅，两者关系“仅此而已”。显而易见，南海仲裁庭与国际法院毫无关系，常设仲裁法院仅为仲裁提供了行政服务，南海仲裁庭绝非国际法庭。
“反转”的专家
南海仲裁案所谓裁决结果显示，5名参与仲裁的人员分别来自加纳、法国、波兰、荷兰和德国，当年接受菲方仲裁请求的柳井俊二并不在册。但事实上，曾任日本驻美大使的柳井俊二在仲裁案中“举足轻重”。
资深海洋法专家、中国海洋法学会副会长黄硕琳接受中新社记者采访时表示，因中方坚持不接受、不参与南海仲裁案，最终菲律宾自己指定了1名仲裁员，柳井俊二指定了其他4名仲裁员。而柳井俊二作为日本右翼势力代表，“为安倍做了很多事情，这些专家完全是根据他的好恶和喜好来指定的。”
黄硕琳指出，参与仲裁的5人虽然包括国际海洋法法庭法官或前法官，但其中4人来自欧洲，另一名加纳籍法官也长居欧洲，他们对南海的实际情况和亚洲复杂的地缘政治并不了解。更严重的是，12日公布的所谓裁决结果竟然与这些专家原来持有的观点发生“反转”。
“有些专家原来明明认为南海有10多个天然岛都可以认定为岛屿，仲裁时却对这些岛屿一概否认，让人非常惊讶，表明所谓裁决结果的公正性成疑。”黄硕琳说。
他又指，与联合国承担国际法院的仲裁费用不同，南海仲裁案的费用要由当事双方承担。在中方坚决反对的情况下，“菲律宾出了双份钱”。“这些人拿着菲律宾的钱来仲裁，与最后一边倒、罔顾事实的所谓裁决结果有很大关系”。
“只是5个人的意见”
中方强调，充满争议和不公的南海仲裁庭代表不了国际法，也代表不了国际法治和国际正义，所谓裁决结果“不可能产生任何法律效力”。在黄硕琳看来，所谓裁决结果确实“只是5个人的意见”。试想，这样一个临时拼凑而又疑点重重的草台班子，其代表性何在?其权威性何在?其公信力何在?
仲裁案以及由此引发的恶意炒作和政治操弄，给国际法治留下了违反法律、破坏规则、影响恶劣的典型反面判例，将南海问题带入了一个加剧紧张对抗的危险境地。黄硕琳指出，南海仲裁庭无视中国作为《联合国海洋法公约》缔约国，已就海洋划界争议作出排除性声明，并且中菲就通过谈判解决南海争议达成过协议，反而将南海仲裁强加于中方，“为《联合国海洋法公约》开了非常坏的先例”。
黄硕琳强调，所谓裁决结果恶意规避中方诉求，完全偏袒菲律宾，只会将南海局势搅乱，无益于中菲解决争议，因此“这5个人的意见代表不了国际社会，只能是不具备法律效力、是非不分的意见”。(记者 德永健)
南海，美国叫得再响也是“纸老虎”
非法组建的南海仲裁案临时仲裁庭星期二公布“仲裁结果”后，美国呼应的调门最高。除了美国国务院、白宫发言人分别发表谈话，宣称“仲裁具有法律约束力”外，参众两院多个委员会的牵头人或议员做了措辞更激烈的发言，比如要求通过空中及海上巡逻“定期挑战中国过度的海洋声索要求”等。日本的表态与华盛顿如出一辙，就像与美方“对过词”一样。
倒是菲律宾的表态相对温和，它称裁决是“里程碑式的”，同时呼吁“有关各方采取冷静、克制态度”。
中国有句话叫“皇帝不急太监急”，在这个案例中，美日就相当于比谁都急的“太监”。
不过美国方面迄今有代表性的反应中都没有要求政府和五角大楼“迫使”中国停止建设岛礁等行动的表述，美方对使用军力的呼声仍大体限定在“宣示航行自由”范围。这从侧面显示，美方尚未形成利用仲裁案在南海搞摊牌的决心。
联合国在中国新浪微博上的官方账号13日写道：联合国驻海牙机构租用的和平宫里有另一租客是常设仲裁法院，“不过和联合国没有任何关系”。有中国网友评论“(仲裁庭就像)三甲医院里外包出去的莆田系”，该微博对这一评论做了“神最右”(通常被认为是赞同)的转发。
需要补充的是，南海仲裁案仲裁庭连常设仲裁法院都不是，它是有违国际法精神专门为南海仲裁案组建的临时机构，与联合国就更无任何联系了。
中国学者普遍相信，仲裁案炒作的最高点已经过去了，它走向逐渐淡化不可避免。如果菲律宾及美日没有很大的具体动作，它作为“一张废纸”的一面将显现出来。
菲律宾新政府不止一次表示希望在仲裁之后以和平谈判方式与中国解决纠纷，它事实上也没有采取冒险行动的实力。美日大概有怂恿菲对华采取更强硬姿态的意思，但是杜特尔特政府未必愿意给它们当枪使。杜特尔特不太可能主动配合中国给局势降温，但他会从更符合马尼拉利益的角度调整中菲下一步关系。而对抗显然于菲律宾不利。
现在看来要让南海局势升级，美国必须亲自动手干。日本很想在南海插一手，但安倍的胆子也有限。如果日本准备把中日对立升级到军事对峙级别，那么钓鱼岛海域可能是“更适合”它这样干的地方。
随着中国公开否定“仲裁结果”的合法性，并且继续保持我们在南海岛礁上的建设节奏，美国在南海实施更多、更富挑衅性的所谓“航行自由”宣示活动，是有可能的。比如在今后它试图让军舰更接近中国扩建的岛礁，更频繁闯12海里海域等。
解放军应当加强在南沙海域的军事部署，做好反制美军进一步挑衅的充足准备。有人认为，美方把南海问题作为检验中国是否会按照华盛顿意愿遵守国际规则的试金石。但对中国来说，美方是否在军事上采取进一步挑衅性姿态，也是判断它究竟是想稳住南海局势还是想把南海乱子搞大的试金石。
是祸躲不过，是中国的另一句老话。如果美国执意要把仲裁当作它压制中国崛起的契机来用，那么中国就决不应让其舰机在南沙的“航行自由”顺利，我们就一定要把风险送给它们。美军让我们多不舒服，解放军就应反过来让他们多不舒服。
我们当然不希望中美军事力量在南海直接对峙、摩擦。但是一旦华盛顿要把这一切强加给我们，中国人必将坦然面对，决不会后退半步。如果连这点勇气都没有，中国还崛起什么，还做什么大国!
整个仲裁案以及后续的挑战对中国社会来说是走向大国路上的一次磨炼。毛泽东很多年前曾把美国比喻成“纸老虎”，它当年碰撞新中国核心利益时，真的就成了“纸老虎”。今天，南海就事关中国的核心利益。我们要说，谁在这里试图做我们的对手，注定都是“纸老虎”。
