香港立法会“拉布”成风 财委会开会时间再创纪录

观察者网

尽管香港特区行政长官梁振英于7月12日明确表示,希望极少数的立法会议员停止“拉布”,尽快通过关乎民生的法案和拨款申请,但仍然有5个拨款项目的未能在立法会财务委员会(财委会)召开的最后一次会议上通过。

自2012年梁振英当选成为香港行政长官后,立法会多次发生冗长辩论(香港粤语通称“拉布”),不少泛民主派议员以进行“拉布”作为对抗梁振英的政治手段。(“拉布”具体指在立法会议会中,居于劣势的一小部分甚至单独一位议员无力否决特定法案或议题时,利用议事规则漏洞作冗长的马拉松式演讲,拖延会议进程,达到瘫痪议事、阻挠投票的目的。——观察者网注)

民建联反对“拉布”,指此行为浪费公帑

据香港政府新闻网7月12日消息,香港特区第五届立法会会期将在16日终止,但仍然有数个法案与拨款项目无法通过。除过去十年社会各界均希望修订的《2016年医生注册(修订)条例草案》,还有两个涉及民生的法案,包括《私营骨灰安置所条例草案》和《2015年消防(修订)条例草案》。

12日,梁振英在行政会议前会见传媒时指出,本届立法会最后一次会议将在15日举行,而财委会则在12日举行最后一次会议。梁振英表示,两项会议的议程包括多项社会关心和民意支持的民生议题,但被极少数议员“拉布”,阻延条例草案审议和通过。他还说,若特区政府提交立法会大会或财委会的议题在16日前无法通过,整个立法过程需在新一届立法会组成后重新开始,旷日持久。希望极少数的立法会议员考虑民生、病人的诉求,停止“拉布”。

然而,12日召开的最后一次财务委员会会议仍然未能完成所有的拨款审议。财委会主席陈健波13日发言指出,2015至16年立法年度内,财委会共举行100次会议,长达214小时,举行会议的次数及时间,再创立法会历史新高。但由于反对派议员肆意“拉布”,导致审议进度进展缓慢。

尽管主席陈健波特别“加时”了30分钟,8个半小时的会议仅通过了7个拨款项目的审议,留下5个未审议项目。陈健波批评部分议员“拉布”阻碍表决,罔顾公众利益。5个未审议的项目中,多个项目是区议会的社区重点项目。由于本届立法会已经结束,这些拨款申请只能留给下届立法会处理,最早也要等到10月才能开始从头处理。

香港立法会

据星岛环球网消息,12日未能完成审议的三项社区重点项目计划工程拨款项目是观塘区海滨音乐喷泉、湾仔区摩顿台活动中心及大埔区改善林村许愿广场的旅游配套设施。民政事务局及民政事务总署对此表示极度遗憾。此外,开设职位监察广深港高铁香港段工程等政府开设职位的拨款申请也被拖垮。

香港《大公报》消息,民政事务局及民政事务总署昨晚发表声明指出,“社区重点项目计划”是一项利民措施。社区重点项目均由区议会倡议和决定,推展过程由区议会主导。每一个项目在向财委会申请拨款前,均进行过公众咨询,确保项目能够回应地区居民的需要。财委会最终未能完成审议,民政局极度遗憾。

至于12日通过的项目,包括翻新前中区政府合署西座,以作律政司及法律相关组织办公室用途的逾10亿元工程拨款,以及20亿元创科创投基金等。

陈健波指出,获批的项目涉及1244.7亿元(港币,下同),其中工务工程计划占70项,涉880亿元。

陈健波同时表示,完成审议的拨款建议包括多项振兴经济、改善民生,以及与大型工务工程相关的项目,如设立创新及科技局的财务建议、196亿元的广深港高速铁路香港段追加拨款等。

他批评,个别议员为达到自己的政治目的,不断纠缠,漠视大多数议员希望表决的权利,做法自私、罔顾公众利益,他予以谴责。

(综合/观察者网 周顺子)

[责任编辑:陈健]

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