中共石狮市六届五次会议举行 朱启平作工作报告
今日泉州网12月28日讯 12月27日上午9时，中共石狮市第六届代表大会第五次会议开幕。市委书记朱启平、市委副书记张贻山、市人大常委会党组书记陈贻萍、市政协党组书记李丽月，市委常委林天虎、许锦聪、林自育、刘德旺、张桂森、龚志阳、方章成在主席台前排就座。张贻山主持第一次全体会议。大会应到代表309名，因事因病请假25名，实到代表284名，符合规定人数。
会上，朱启平代表中共石狮市第六届委员会作题为《质量石狮 实业强市》的工作报告；张贻山作《中共石狮市委关于制定石狮市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明。
克难奋进、合力攻坚的2015年
朱启平说，一年来，市委以“三比一看”活动为抓手，持续推进“质量石狮”建设，经济社会发展保持良好态势，经济综合实力位居全国中小城市百强县市第17位、全国中小城市新型城镇化质量百强县市第23位。主要体现在：
产业转型在攻坚克难中持续突破。全力以赴稳增长、调结构，引进建设工业项目30个。政策扶持更加有力，落实惠企资金2.6亿元。金融服务更加有效，新增企业信贷支持86.8亿元。平台载体更加完善，星期YI创意博览园、海西电商园、青创城集聚效应明显，高新区、海洋生物园区渐成规模，纺织服装产业基地一期、辅料城投入运营，轻纺城、建材城即将开业融市。创新驱动更加活跃，成立全国首个县级服装设计师协会，企业技改总投入81.7亿元，扶持培育“数控一代”应用示范企业15家。电子商务发展迅猛，分获京东、阿里巴巴全国电商百强县第一位、第二位，成为福建省“互联网+”先行试点。
城市建设在规划引领中持续提速。加快永祥路、同兴路等18条道路建设，城市主干道综合改造提升率达85%。有序推进“五片区二小镇”开发建设，城镇化率77.8%。城北片区、长福片区、镇中路二期等一批安置房项目竣工交房，1.5万名群众幸福回迁。生态环境加快改善，推进23个水系环境综合治理项目，通过国家生态市考核验收。
发展活力在深化改革中持续增强。成为国家中小城市综合改革试点城市；修订新市民积分管理办法，在全市范围全面铺开；理顺部门之间的职责关系，顺利完成政府机构改革工作；公立医院试行分级诊疗制度，实现药品零差率销售全覆盖；与中国教育科学院开展合作，成为福建省唯一的国家级教育综合改革实验区。
社会事业在优化服务中持续发展。新、改、扩建幼儿园和中小学校31所；加快市新医院、残疾人“福乐家园”等一批民生项目建设；完成24.6万平方米石结构房屋改造审批，配租配售各类保障性住房6238套；低保、新农合、城居保标准和覆盖率保持全省县级市首位。荣膺全省计划生育工作先进市，通过全国文明城市年度测评。
党的建设在创新提升中持续加强。推进党建工作创新，建立基层党建工作末位责任追究制度，制定提升镇（街道）干部队伍执行力工作制度。扎实开展“三严三实”专题教育，严格落实中央八项规定精神，严肃查办违纪违法案件67件。
准确把握石狮新一轮发展方向
朱启平指出，石狮的发展史就是一部实体经济发展史，没有实体经济的发展，就没有石狮过去的辉煌。展望未来，实业强市是必由之路。在新一轮发展中，走“实业强市”道路，就是要深入挖掘我们积累的优势和潜力，整合资源、顺势而为，坚定不移地在加快产业转型升级的实践中做大做强实体经济，建设更具发展质量、更富创新活力的现代化工贸港口旅游城市。为此，要大力做到“六个推动”：
推动“实业精神”重塑。大力弘扬海外侨亲助力家乡建设的境界和情怀，倡导石狮企业家爱拼敢赢的斗志和担当，进一步提振发展信心，千方百计引导广大企业家坚守实业、回归主业、做精专业。
推动供给侧改革。通过简政放权、降低税费、鼓励企业创新、淘汰落后产能等结构性改革措施，优化配置劳动力、土地、资本、创新要素，不断提高全要素生产率，降低企业生产成本，提升产业核心竞争力，激发企业发展内生动力。
推动经济“虚”“实”融合。正确把握实体经济与虚拟经济的关系，把虚拟经济作为推动实体经济发展的手段，在扶持工业、现代服务业、文化旅游业、现代农业等实体经济做大做强的同时，鼓励发展电子商务，研究探索金融服务创新，发展资本市场，引导社会闲置资金匹配合适的实体经济投资领域，推动虚拟经济成为实体经济的发展助力。
推动企业“大”“小”共荣。既要不断鼓励引导企业做强做大， 引进培育主业优势明显、带动作用强的大企业大集团，也要努力营造大众创业、万众创新的氛围，扶持引导中小微企业走“专、精、特、新”的创新发展、集约发展之路。
推动区域互联互通。立足石狮定位，在城市规划建设上，主动融入泉厦漳同城化、泉州环湾城市建设以及晋江石狮同城化发展；在构建基础设施网络上，积极推动交通、水利、能源、通信与周边区域的共建共享；在产业转型升级上，探索产业要素与厦门、晋江等周边城市的跨区域重组，把握区域一体化发展机遇。
推动发展环境优化。进一步加强党对经济社会发展工作的领导，提供全方位服务，落实政策措施，帮助更多有市场、有潜力、有社会责任感的企业渡过难关。
